除此以外,環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從2005年2000多億元開始,年增長率在17.5%左右,且不斷擴(kuò)大。可再生能源方面和建筑節(jié)能方面,僅“十一五”計(jì)劃將單位GDP的能耗降低20%,而建筑節(jié)能的目標(biāo)為1.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占全社會節(jié)能目標(biāo)的21%,在太陽能利用和風(fēng)力發(fā)電方面,中國也逐漸從生產(chǎn)這些可再生能源設(shè)備大國到消費(fèi)大國。
而中國在“十一五”規(guī)劃基礎(chǔ)之上設(shè)計(jì)的“十二五”中國發(fā)展藍(lán)圖,更是凸顯了綠色發(fā)展指標(biāo):單位GDP能源消耗量繼續(xù)下降20%;單位GDP用水量2015年比2010年減少30%;主要污染排放量絕對量減少10%或者10%以上;單位GDP二氧化碳排放量減少20%;森林覆蓋率從20%提高到22%等。
盡管潛力和目標(biāo)都很鼓舞人心,但是也有人擔(dān)心,中國綠色投入是否可以和產(chǎn)出成正比。首先在投資方面,每年就需要大量的投入和融資。麥肯錫研究院報(bào)告中就表示,如果中國想有效實(shí)行“綠色經(jīng)濟(jì)”,每年要投資1.8萬億元人民幣的投入。這么大一筆錢從哪里來,將是未來政府不得不考慮的。
此外,如何克服中國在技術(shù)方面與其他發(fā)達(dá)國家之間的差距,也是未來發(fā)展的一個(gè)障礙。氣候組織在最新的報(bào)告《中國的清潔革命Ⅱ:低碳商機(jī)》里表示,盡管中國目前在發(fā)展環(huán)??萍挤矫孀灾餮邪l(fā)投入甚多,但大部分企業(yè)仍然處于產(chǎn)業(yè)鏈的下端。而未來的一大挑戰(zhàn)就是縮小和西方發(fā)達(dá)國家高端技術(shù)之間的差距。
變相的貿(mào)易壁壘?
綠色經(jīng)濟(jì)的理念雖然很好,但在一些國家借著“綠貓”大打“綠色保護(hù)主義”卻不那么美妙了。其中鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的,莫過于中美之間的“碳關(guān)稅”糾紛。
6月26日美國眾議院通過的《清潔能源和安全法案》,該法案中的“征收特別關(guān)稅”條款規(guī)定,從2020年起對不接受污染物減排標(biāo)準(zhǔn)的國家實(shí)行貿(mào)易制裁、征收關(guān)稅。
這就是所謂的“碳關(guān)稅”,盡管美國政府發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的努力可見一斑,但在很多分析看來,這種征收“碳關(guān)稅”實(shí)際就是以環(huán)保的名義,堂而皇之直接把中國等發(fā)展中國家的財(cái)富納入到發(fā)達(dá)國家的國庫中,最終,不可避免地會對全球經(jīng)濟(jì)造成傷害。
“美國這種行為的實(shí)質(zhì)就是在搞貿(mào)易保護(hù)主義,不僅違反了WTO的基本規(guī)則,也違背了《京都議定書》的原則,嚴(yán)重?fù)p害了發(fā)展中國家的利益,”中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員沈驥如在接受采訪時(shí)表示。
正因?yàn)檫@樣,安邦高級分析師賀軍對時(shí)代周報(bào)記者指出:“中國應(yīng)該高度重視,從國家發(fā)展的戰(zhàn)略高度,做好迎接低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的準(zhǔn)備,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。”
“隨著世界經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的趨勢愈發(fā)明顯,低碳產(chǎn)業(yè)必將成為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎,”中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部劉燕華副部長在最新的全球氣候變化峰會上表示。顯然,中國在發(fā)展“綠貓”之路上,已經(jīng)有所行動。
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