遠期近期之爭
任何目標都必然是一個遠近結合的目標體系。新能源汽車產業是戰略新興產業,其發展不可能一蹴而就,必須由近到遠。
我國政府在“十二五”規劃,以及在即將出臺的《新能源汽車產業發展規劃》中,將明確我國新能源汽車產業的短、中、長期目標。
爭論包含兩個層次的表現:一是,近期目標是上規模還是做研發。在國家的政策導向中,研發是近期應該著力去做的,只有近期踏踏實實搞研發,遠期才能涌現產業化成果。但在一些地方、一些企業看來,研發投入難見成果,上規模更容易見成效。
二是,近期是不是只要發展節能汽車就行。個別汽車企業近期把大部分精力仍然放在節能汽車發展上,對新能源汽車還在觀望,與汽車產業發展方向相背離。
爭論的實質:是一些地方、一些企業對新能源汽車產業的發展規律認識不清、把握不準。近期不把重點放在技術研發上,努力掌握核心技術,遠期不僅不可能實現產業化目標,還可能被市場淘汰。
誰是主角之爭
任何一個產業的發展,都必須以市場微觀基礎即企業為主體。
然而,在我國發展新能源汽車的過程中,這個不是問題的問題似乎成了問題:一方面企業總是寄希望于政府的各類資金、政策,缺少實實在在的行動;另一方面,政府自覺或不自覺地充當了主角。
我國政府歷來充當“主角”的表現:2008年至今,借助北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會等幾個重大國際展覽和賽事,我國新能源汽車邁開了產業化步伐。從新能源汽車發展歷程可以看到,政府政策補貼和支持起到了至關重要的“推手”作用。
但是,當國內新能源汽車到了小規模產業化階段、面臨著世界成熟產品競爭壓力之時,政府政策應該當“主角”還配角,成為爭議之一。
爭論的實質是畏難情緒和推卸歷史責任:有人認為,現有關鍵技術不成熟,成本過高,單靠企業無法實現規模化運營。一些企業,在新能源汽車產業政策的扶持下,個別企業已經形成了“依賴癥”,不利于主動研發、攻克技術難關。
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