位于長風(fēng)街與長治路交匯處的天美新天地購物中心,2011年5月22日已經(jīng)正式營業(yè),但至今仍未辦理環(huán)評手續(xù)。
7月29日,天美新天地購物中心的負(fù)責(zé)人對中新網(wǎng)記者稱,之前總認(rèn)為環(huán)評是開工廠才需要辦理,沒有想到開商鋪也需要辦理環(huán)評。
太原市小店區(qū)環(huán)保局局長表示,天美新天地購物中心的負(fù)責(zé)人態(tài)度非常積極,第一天被查處,第二天就到環(huán)保局來咨詢辦理環(huán)評的具體情況,態(tài)度非常端正。
“之所以要進行環(huán)評審批,就是為在最大程度上減少項目建設(shè)給環(huán)境造成的危害。”太原市環(huán)保局環(huán)評處處長張智杰建議,“環(huán)境違法”項目方能夠盡快補辦環(huán)評手續(xù),并完善各項環(huán)保設(shè)施,在項目驗收時,能夠依法執(zhí)行。
一半建設(shè)項目排污管網(wǎng)未與城市管網(wǎng)并網(wǎng)
山西省環(huán)保廳在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)半數(shù)以上的在建項目供熱、供氣以及污水管網(wǎng)均無法與現(xiàn)有城市集中供熱、供氣以及污水管網(wǎng)相連。
報告中稱,有的項目已進入建設(shè)末期,但仍未找到合適的熱源或未能與供熱公司簽訂供熱協(xié)議,部分開發(fā)商采取與就近單位的供熱系統(tǒng)并網(wǎng)的方式來解決供熱。
一些新建項目地處偏遠(yuǎn)地帶,小區(qū)內(nèi)生活污水不能進入城市污水管網(wǎng),生活區(qū)內(nèi)污水只能依靠吸污車定期外運的方式進行處理,少數(shù)開發(fā)商在建設(shè)期間生活污水未經(jīng)處理直接排入附近河道或者排洪區(qū),對環(huán)境造成污染。
山西省環(huán)保廳官員直言,近年來太原市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度緩慢,也是建設(shè)項目供熱、供氣以及污水管網(wǎng)未能及時與城市管網(wǎng)并網(wǎng)的原因之一。
上述官員稱,太原市一些規(guī)劃內(nèi)的新增熱源廠、污水處理廠、道路管網(wǎng)建設(shè)遲遲沒有開工,有的開工后進展緩慢,而房地產(chǎn)項目在近年內(nèi)呈幾何數(shù)增長,未能及時與城市基礎(chǔ)設(shè)施配套管網(wǎng)并網(wǎng),為今后的環(huán)境保護工作帶來諸多難題。
恒大地產(chǎn)集團太原分公司開發(fā)部負(fù)責(zé)人李潞曉對中新網(wǎng)記者表示,2009年我公司與太原市小店區(qū)供熱公司簽訂供熱合同書,并于2009年11月前分兩次向小店供熱公司支付2000萬元供熱配套費,且小店區(qū)供熱公司也對恒大綠洲小區(qū)進行了配套管網(wǎng)施工,但小店區(qū)供熱公司最終以熱源嚴(yán)重不足為由,至今未給小區(qū)供暖。
房地產(chǎn)行業(yè)環(huán)境監(jiān)管存在盲區(qū)
關(guān)于太原市環(huán)保局對轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)環(huán)境監(jiān)管存在諸多管理“盲區(qū)”的問題,報告例舉其“四宗罪”:一是底數(shù)不清,各城區(qū)環(huán)保部門對轄區(qū)內(nèi)的項目數(shù)量掌握不準(zhǔn),建設(shè)情況不明。
二是受諸多因素影響,無法進入管理范圍。如城中村改造項目長期處于無人監(jiān)管的狀態(tài),有的開發(fā)商對環(huán)保部門檢查感到疑惑,不知道環(huán)保部門對房地產(chǎn)行業(yè)也有管轄權(quán)。
三是排污費征收不到位,有的施工方長期以各種理由拒繳排污費。
四是各分局之間銜接不暢,人為造成管理“空白”。如部分分局在交界地區(qū)的管理對象不清,相互推諉。
太原市環(huán)保局表示,將進一步理順監(jiān)管體系,強化對房地產(chǎn)行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管。一方面,集中力量對房地產(chǎn)開發(fā)項目進行一次徹查,全面摸清底數(shù),清理監(jiān)管“盲區(qū)”。另一方面,將加大環(huán)境監(jiān)管力度,對違反環(huán)境影響評價、違反“三同時”制度等違法行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就,必要時追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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