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新能源汽車(chē)規(guī)劃再度延期 千億補(bǔ)貼遭否認(rèn)

發(fā)布時(shí)間:2011年7月20日 來(lái)源:新浪汽車(chē)

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  新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園遍地開(kāi)花


  盡管眼下汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)度過(guò)了高速發(fā)展的黃金時(shí)代,然而在國(guó)家政策的鼓勵(lì)和良好前景的吸引下,各路資本都聚焦到了新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)上,國(guó)內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)園也是遍地開(kāi)花。  


  正在打造的廣州市“世界級(jí)新能源汽車(chē)研發(fā)中心和制造基地”,宣稱其目標(biāo),至2020年,廣州市力爭(zhēng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到產(chǎn)值2400億元,新能源汽車(chē)年產(chǎn)80萬(wàn)輛。該基地側(cè)重開(kāi)發(fā)生產(chǎn)混合動(dòng)力車(chē)、純電動(dòng)車(chē)、燃料電池車(chē)、替代燃料車(chē)等效率高、排放清潔的新能源車(chē)。位于上海的新能源汽車(chē)及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)基地嘉定 規(guī)劃面積為9.5平方公里,一期投資約30億元。據(jù)悉,按照上海新能源汽車(chē)的發(fā)展設(shè)想,2010年,上海將形成1萬(wàn)輛的新能源汽車(chē)產(chǎn)能,2012年產(chǎn)能達(dá)到10萬(wàn)輛,2015年升至30萬(wàn)輛。另?yè)?jù)《關(guān)于加快推進(jìn)上海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施意見(jiàn)》,“到2012年,上海新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到900億元,重點(diǎn)是加快推進(jìn)混合動(dòng)力汽車(chē)和純電動(dòng)客車(chē)產(chǎn)業(yè)化。”  


  重慶市也由長(zhǎng)安汽車(chē)聯(lián)合重慶市能源投資公司、恒通客車(chē)等舉行了重慶市節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立儀式。該產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟將在技術(shù)合作、信息共享、科研攻關(guān)、政策爭(zhēng)取等多個(gè)方面為聯(lián)盟企業(yè)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。據(jù)悉重慶市撥款10億元,為進(jìn)入基地的企業(yè)提供資本金補(bǔ)助,并在土地、稅收、物流配送、新能源汽車(chē)示范運(yùn)行方面給予一系列政策支持。   


  這些熱火朝天的新能源汽車(chē)工業(yè)基地一方面推動(dòng)了國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,另一方面也由于地方各自為政造成了大量的資源浪費(fèi)。而且國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的口號(hào)式宣傳現(xiàn)象嚴(yán)重,“中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)彎道超車(chē)世界水平好時(shí)機(jī)”等說(shuō)法,都在一定程度上模糊了國(guó)內(nèi)企業(yè)和國(guó)外企業(yè)在新能源汽車(chē)技術(shù)上的差距,也使很多人盲目樂(lè)觀地估計(jì)了國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。


  統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)缺位


  目前,盡管新能源汽車(chē)基地已經(jīng)在全國(guó)遍地開(kāi)花,然而新能源汽車(chē)發(fā)展方向及目標(biāo)仍未明晰,中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)處于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)缺位、企業(yè)各自為政以及多頭管理的尷尬狀態(tài)。   


  王麗告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者,目前電動(dòng)汽車(chē)執(zhí)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有七八十個(gè)之多。在政策性法規(guī)之外,公安部有公安部的標(biāo)準(zhǔn),交通部有交通部的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的缺位問(wèn)題十分突出。從科技部推行“十城千輛”到“863工程”再到“三縱三橫”,中國(guó)新能源汽車(chē)在研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策制定等方面有了較大的突破,但是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的缺失在一定程度上束縛了新能源企業(yè)發(fā)展的手腳。新能源汽車(chē)行業(yè)發(fā)展亟須統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)?! ?/p>


  5月底,溫家寶總理在中國(guó)科協(xié)第八次全國(guó)代表大會(huì)上的講話中也表示,中國(guó)在新興產(chǎn)業(yè)的一些領(lǐng)域或產(chǎn)品,技術(shù)路線、發(fā)展方向還不十分清楚。例如新能源汽車(chē),發(fā)展方向和最終目標(biāo)是什么,現(xiàn)在重點(diǎn)發(fā)展的混合動(dòng)力車(chē)和電動(dòng)車(chē)是不是最終產(chǎn)品,并不十分明確。他指出,混合動(dòng)力車(chē)現(xiàn)在有了一些進(jìn)展,但技術(shù)上與發(fā)達(dá)國(guó)家還有較大差距。電動(dòng)車(chē)開(kāi)發(fā)剛剛起步,總體上還處于初級(jí)探索和跟蹤外國(guó)技術(shù)階段,主要設(shè)備和材料都依靠進(jìn)口。發(fā)展新能源汽車(chē)下一步要集中解決哪些問(wèn)題,包括技術(shù)路線問(wèn)題、關(guān)鍵核心技術(shù)問(wèn)題、投入問(wèn)題、政策支持問(wèn)題,必須盡快明確下來(lái)。   


  然而在這些問(wèn)題的明確過(guò)程中,不僅涉及到技術(shù)層次的可行性,還由于其中所體現(xiàn)的技術(shù)路徑選擇在不同廠商間引來(lái)的資源爭(zhēng)奪,更增加了其塵埃落定的難度。     在新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程中,財(cái)政扶植重點(diǎn)從最早單純的純電動(dòng)汽車(chē),轉(zhuǎn)向與混合動(dòng)力汽車(chē)共享,是由于考慮到現(xiàn)狀下技術(shù)可行性的因素,也是弱混技術(shù)儲(chǔ)備企業(yè)和強(qiáng)混技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)之間的博弈結(jié)果。這些都在一定程度上增加了國(guó)家扶植自主品牌發(fā)展汽車(chē)工業(yè)的困難。

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