對海洋環境影響難以準確預測

　　目前事故直接明顯可見的影響比較小，但未來的影響范圍和持續時間，仍需要進一步密切監測。

　　國家海洋局北海分局副局長郭明克介紹，蓬萊19—3油田位于渤海中部，渤海又是一個半封閉內海，水交換能力差，一旦發生污染，結果比開闊海域更加嚴重。

　　“雖然已經監測到的劣四類海水海域面積為840平方公里，但這并不代表著這次溢油事故的影響范圍就是這么大。”崔文林說。

　　郭明克認為，一部分溢油在風和水流的作用下，有的溶于海水，有的沉入海底，這些殘存于環境中的油污會對海洋生態產生長期影響。

　　行政罰款上限僅為20萬元，將提出生態索賠

　　在事故責任認定上，國家海洋局表示，根據海洋環境保護法等法律法規，溢油事故由石油生產作業者承擔責任。康菲公司是在我國境內注冊的獨立實體，也是油田獨立運作的作業者，是造成此次事故的責任者，行政處罰將針對康菲公司。中海油的責任要根據其與康菲公司之間的合同確定，并不體現在此次溢油事故的國家行政處罰中。

　　中國海監第二支隊政委何建苗說，按照有關法規，海上溢油事故破壞環境的罰款上限為20萬元，因此這次康菲公司的行政處罰也不會超過20萬元。

　　國家海洋局海洋環境保護司副司長王斌表示，目前國家海洋局正在組織此次溢油對海洋生態損害監測評價工作。通過對生態環境評估調查，為未來海洋生態索賠提供科學依據，可以確定的是，生態索賠的數額將遠遠大于20萬元。

　　據介紹，目前國家海洋局中國海監執法部門已對康菲公司此次溢油事件予以立案調查，正在按照有關法律法規和有關程序進行調查、取證。