五省八市探索試點建立碳交易市場

    面對全球碳排放空間不足的問題，何建坤說，必須要超前部署，積極應對全球氣候變化帶來的爭端。為了維護我們發展的空間，必須提出合理分配的理念。發達國家按人均累計排放計算，已超過其到本世紀末應得的份額。發達國家中近期排放大幅減排，要為發展中國家留有必要的發展空間。在低碳排放上，發達國家要提供資金、技術，支持發展中國家實現低碳發展，是對其過度擠占發展中國家排放空間的補償，發達國家要大幅度減排；只有大幅度地減排，才能為發展中國家留有發展空間，在低碳排放上，發展中國家要團結起來。

    何建坤說，“十二五”期間，我國的能源消耗依然很大，要改變這種高能耗的發展模式，必須加快轉變經濟發展模式。“十二五”時期，我國的節能減排比“十一五”期間有了很多措施，在5省8市開展低碳省市建設試點，建立低碳排放統計、核算和考核體系，探索建立碳交易市場。

    何建坤說，為了更大幅度地降低GDP能耗，要適當控制GDP的增長速度，主要是要控制投資的過快增長。這可能是我們轉變經濟發展方式一個重要的抓手。把GDP控制在一個合理的范圍，中央提出今年的經濟增長速度為7%，各省提出的目標卻是10%以上。中央提出這樣一個低的經濟增速預期，是為了降低經濟增長能耗。

    昆明生態低碳城市建設大有可為

    何建坤說，我們要抓住本世紀第二個十年和平發展的黃金機遇期，在相對寬松的國際環境下，自主實現發展方式的根本性轉變，實現綠色、低碳發展。爭取用10年時間基本實現發展方式的轉型，基本走上綠色、低碳的可持續發展軌道，為未來承擔量化減排義務奠定基礎。2020年爭取二氧化碳排放量控制在90~100億噸，其后總量增長平緩或趨于穩定，爭取盡早達到峰值。統籌國內可持續發展與全球應對氣候變化兩個大局，在第二個十年，要轉變經濟增長方式，把我國從經濟大國變成經濟強國，走向低碳綠色的經濟發展方式。統籌近期與長遠，協調“十二五”和“十三五”，超前部署，協調應對。

    何建坤稱，生態低碳城市建設已成為世界潮流，發達國家城市大都制定了低碳社會發展目標，以大幅度降低當前的碳排放水平，最終實現近零排放。后發的新型城市化過程可以避免沿襲發達國家高碳模式，避免高碳基礎建設和高碳城市格局的“技術鎖定”效應，從而在工業化、城鎮化進程中實現向生態文明的跨越式發展。這一塊對昆明而言大有可為。

    專家簡介

    何建坤：清華大學原常務副校長、校務委員會副主任、低碳能源實驗室主任，國家氣候變化專家委員會副主任。主要研究領域為能源系統工程與應對氣候變化應對戰略。多項研究成果獲國家和省部級科技進步獎。