□最緊迫的任務是什么？
　　■制定減排指標核算體系

　　“目前，最迫切要開展的工作就是建章立制。”孔源說。“完善相關制度，制定產業污染防治規劃，出臺監管評估標準、規范，落實責任考核細則，是現階段要開展的工作。”

　　高振寧認為，要開展農業源污染減排，目前最緊迫的任務是，必須盡快研究并明確農村污染物指標化學需氧量和氨氮的核算體系和實施細則，并確定2010年的減排基數。

　　環境保護部目前的工作重點正是在為高振寧所關心的問題求解。據了解，環境保護部等相關部門正在緊鑼密鼓地推進一系列制度建設。

　　環境保護部會同農業部起草的《畜禽養殖污染防治條例》已完成送審稿，并于去年報送國務院審議。這個條例將為畜禽養殖污染防治提供更為有力的制度基礎。

　　高振寧所關心的減排核算體系也已經在制定中。據孔源介紹，畜禽養殖污染正被考慮納入農業環境保護績效評估的考核范疇，以考核的手段督促地方政府落實責任。

　　不僅是制度、評估和責任被考慮在內，對農業源污染防治的相關規劃也正在制定。據了解，環境保護部正協商農業部組織制定畜禽養殖污染防治的相關規劃。此規劃將以保障畜禽養殖業健康、可持續發展和生態環境安全為目標，以實現畜禽養殖廢棄物“資源化、減量化、無害化”為基本出發點，確定全國畜禽養殖污染防治重點區域和重點治理養殖單元，提出相應的法規制度建設、產業轉型引導、分區分類治理、技術推廣應用、監測監督執法、工程示范建設等任務措施。

□工作重點

減排的突破口在哪里？
畜禽養殖要向種養平衡發展

　　畜禽養殖排放的大量動物糞便成為水體污染的主要來源，而種植業卻由于施用大量化肥帶來面源污染。矛盾的破解之道在于種養結合

　　全國第一次污染源普查結果顯示，規模化畜禽養殖COD排放量占農業源的比例高達96％。“規?；笄蒺B殖將是下一步農業源污染減排的重點。”孔源說。