推行市場化的運行機制，這是要改變環保事業在一些地方的長期附屬地位，使環境污染治理和環境保護的運營，由提供社會化服務的獨立法人來承擔;要通過新機制的建立，逐步造就一批專業化環境治理公司，形成運營服務市場。只有這樣才能從根本上建立起投人產出機制，使環境保護活動成為企業平等競爭、自愿參與的市場行為;才能改變環境污染治理社會化服務程度低、小生產式運行的局面。通過市場化運行，促進投資者、經營者自覺動用資源價值、環境成本、經濟機制，兼顧環保治理效果與運營管理者效益，形成環境治理的良性循環。

    目前在我國經濟發達地區，環境設施運營服務業已在逐步興起，國家環保總局也在部分省市進行了環保設施運營企業化管理的試點，取得了較好效果。為了規范這項工作，國家環保總局還頒發了(環境保護設施運營資質認可管理辦法》，今年下半年在全國范圍內開展環保設施運營資質認可工作。環保設施運營市場化管理，已經得到了社會各界特別是企業界的廣泛關注，認為這種方式符合市場經濟條件下環境保護發展的需要，也對企業的發展非常有利，可使企業獲得一個長期的、穩定的歪保服務市場。由此可見，以發展環保設施運營服務為突破口，推進環境保護的市場化，企業擁護，社會關注，市場需要，順應形勢，這個選擇非常正確。我們應該下大決心、花大力氣把這項工作抓好，抓出成效，促進其正常發展。 

    三、發展高技術環保產業，培養高技術環保人才 

    近些年來，我國的環保產業雖然有了一定的發展，但總體上基礎還較薄弱，高技術成分還很小。當務之急要積極改造現有環保產業，努力注人高技術，不斷提高其高技術成分的比例，逐步形成高科技環保產業。發揮政策導向和市場導向的雙重作用，以重大環境項目帶動最具發展前景的不業發展，以此推動環保產業的科技進步形成良好發展的條件。
 

    知識的生產、傳播和使用都必須由人去完成，人的智力在知識經濟中處于重要地位。培養高技術的環保新型人才必須提到議事日程上來。在我們社會主義中國，高素質的環保人才必須同時具有良好的政治品質和思想品德。要選拔一批德才兼備，年富力強，具有宏觀思想和開拓精神的高水平黨政管理干部;造就一支專業門類齊全，以一流人才為代表，拔尖人才為支柱，高中級人才為主體的高層次專業技術隊伍;培養一支愛崗敬業、廉潔奉公、依法行政、行為規范的高效率行政執法隊伍。