(二)政府對節(jié)能環(huán)保項目給予資金支持和稅收優(yōu)惠

　　1、政府將環(huán)保節(jié)能技術(shù)開發(fā)列入財政預算

　　經(jīng)產(chǎn)省將推進環(huán)保節(jié)能技術(shù)開發(fā)戰(zhàn)略列入2009年度財政預算，總金額為408億日元。主要支持節(jié)能新技術(shù)研究開發(fā)事業(yè)、綠色網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)技術(shù)研究開發(fā)事業(yè)、能源智能交通系統(tǒng)等節(jié)能新技術(shù)的研究開發(fā)。

　　2、對環(huán)保節(jié)能相關(guān)產(chǎn)業(yè)給予資金補助

　　國家每年出臺對節(jié)能環(huán)保相關(guān)產(chǎn)業(yè)的補助政策，鼓勵企業(yè)開展節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新和購買、更新和改造節(jié)能環(huán)保設(shè)施，根據(jù)設(shè)備引進資金、節(jié)能環(huán)保效果實行不同的補貼標準。主要補助對象包括推進節(jié)能環(huán)保技術(shù)開發(fā)和使用、住宅及建筑物引進使用高效節(jié)能系統(tǒng)、改善和提高汽車燃料消耗系統(tǒng)、引進高效鍋爐等。2008年又出臺了新能源補助金制度，對節(jié)能和新能源項目給予補助。如工廠和事業(yè)所購進環(huán)保節(jié)能設(shè)備和技術(shù)，對節(jié)能環(huán)保效果高且引進費用與效果成正比的一般或大規(guī)模項目，國家給予上限5億日元的補貼。

　　2009年作為應(yīng)對金融危機的一環(huán)，國家和地方政府出臺了很多對購買節(jié)能環(huán)保設(shè)備和產(chǎn)品的補貼政策，對購買太陽能發(fā)電、環(huán)保車、綠色家電、高效熱水器、燃料電池系統(tǒng)、太陽能熱水器、雨水儲存罐及其他節(jié)能相關(guān)產(chǎn)品給予相應(yīng)的補助。主要有：促進綠色家電普及的“環(huán)保返點制度”、“環(huán)保住宅返點制度”和環(huán)保型車輛補貼。

　　3、融資方面的支持政策

　　對特定的環(huán)保節(jié)能事業(yè)提供貸款擔保和利息補貼。對列入《節(jié)能資源回收支持法》中的特定環(huán)保節(jié)能設(shè)備和研究開發(fā)項目，需要向商業(yè)銀行貸款的，政府為其擔保，日本政策投資銀行可為貸款提供利息補貼。從2009年2月開始，國家對承諾3年內(nèi)削減二氧化碳排放6%或者5年內(nèi)削減10%的應(yīng)對氣候變化的設(shè)備投資，國家給予3年內(nèi)最高3%的利息補貼。

　　日本政策金融公庫專門設(shè)立節(jié)能環(huán)保專項資金，為相關(guān)節(jié)能、減少大氣水質(zhì)污染和控制廢棄物排放、石油替代能源和低耗能建筑機械等4個領(lǐng)域的設(shè)備投資和研究開發(fā)提供貸款。各地方政府也制定相關(guān)政策支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融資。

　　4、稅收方面的優(yōu)惠政策

　　對環(huán)保節(jié)能設(shè)備投資給予稅制上的優(yōu)惠。日本自1978年開始對民間引進環(huán)保節(jié)能設(shè)備實施稅收優(yōu)惠政策。主要對引進和購買國家制定的環(huán)保節(jié)能設(shè)備的企業(yè)，按照設(shè)備的購買費用，從應(yīng)繳的所得稅中扣除7%,或者實施特別的折舊政策。

　　三、與中國合作情況

　　中日兩國節(jié)能環(huán)保合作近年來發(fā)展迅速，已成為中日經(jīng)貿(mào)合作的新亮點。中日節(jié)能環(huán)保合作可追溯到上個世紀80年代，日本政府通過無償援助、日元貸款等方式，支持了一批中國的節(jié)能環(huán)保項目。其中，2001年至2005年期間，中日雙方就簽署了30個環(huán)保項目，協(xié)議金額2914億日元，約占同期日元貸款總額的44%.這些貸款用于處理跨境大氣污染、中國西部大開發(fā)環(huán)境保護等項目中，成為合作的典范。

　　2006年，中日雙方在東京共同舉辦了第一屆中日節(jié)能環(huán)保綜合論壇，至今已舉辦過4次，雙方簽署了76個節(jié)能環(huán)保合作項目，此外，截止目前中國已累計派出300多人次赴日參加節(jié)能研修。

　　目前，中日之間的節(jié)能環(huán)保合作已經(jīng)呈現(xiàn)出多層次、深入化的發(fā)展態(tài)勢。中日同屬世界能源消費大國，在能源領(lǐng)域擁有很多共同利益，在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，中日具有資源、市場、技術(shù)和管理等多個方面有很大的互補性，合作潛力很大，發(fā)展前景非常廣闊。