減排額度分配到每個企業

    2003年，波爾多開通了3條世界上唯一使用地面供電系統的環保輕軌電車，更通過建造44公里的電車運行軌道重構了城市的空間，減少碳排放、改善市區空氣。“在波爾多乃至整個歐盟，家庭和企業之所以能夠自覺減少溫室氣體排放，首先是有法律的嚴苛規定。”萬迎峰說。

    比如針對企業碳排放的交易制度，去年年初，武漢向國家發改委提出，在漢成立國內首家碳排放交易平臺的設想。隨后，武漢碳減排聯盟成立，依托光谷聯合產權交易所打造碳交易平臺的雛形，已經初步成型。

    而在歐盟，碳交易可謂已經開展得如火如荼。

    全世界碳交易中的40%來自于歐盟。根據《京都議定書》，歐盟成員國都被分配了減排配額，再繼續被細化分配到歐盟的12000余個重要的工業設施，也包括建筑業等行業。當這些設施碳排放低于限額要求，那么差額就可以拿出來，通過碳銀行等中介單位進行交易。

    簡單地說，如果一家企業今年分配的碳排放額度是100萬噸，而該企業可能需要排放120萬噸碳，那么就需要通過碳交易市場購買20萬噸額度。“假設購買20萬噸額度費用是1000萬歐元，如果不買，可能面臨的罰款將高達4000至5000萬歐元！”萬迎峰說。

    所有生產環節都被監控

    武漢是一座正在進行工業化的城市，而波爾多已經完成了工業化、城市化，綠色經濟體系基本建成，兩者之間如何找到共通點？“要實現低碳化發展，必須擁有全市碳排放清單，然后才能有的放矢地改進。”萬迎峰說。

    當國內大多數城市對企業的碳排放數據還是一張白紙時，在法國，其環境與能源開發署卻已經擁有了一套城市的碳計量工具。

    針對不同的企業，從原材料的進口、生產甚至物流環節，都設置了一個排放因子。然后根據這個企業單位產品的生產規模，乘以這個排放因子，得出一個排放數據，最后將產品生產、流通各個環節得出的數據加總，就大致匡算出這個企業的排放數據。“這套工具關鍵就是排放因子的設定，目前歐盟共設計出1000多個排放因子，幾乎涵蓋了各種企業所有的生產工序，而且會根據企業工藝的變化修訂因子數據。”萬迎峰說。

    只需一種軟件，監測部門即可即時查到企業所消耗的碳，而企業也可以通過軟件得知，在哪個生產環節消耗過多的碳，需要加以改進。

    武漢有望引進碳計量

    波爾多在碳減排領域的專家，近期有望回訪武漢。同時，在波爾多運作城市的碳計量工具有望引進武漢。

    萬迎峰告訴記者，武漢不可能完全照搬波爾多的做法，“如法國核電和水電比例大，這樣我們就要修改代表電的因子以及計算方法，但是就整個模式而言大同小異。“無論如何，最基本的是要建立碳排放清單，也就是要確定需要對哪些企業進行碳檢測和碳計量，”萬迎峰說，這需要統計部門一起進行。

    而記者從湖北省統計局能源處了解到，目前統計部門也正在研究如何制定碳排放清單，這份清單預計會涵蓋全社會，包括每個家庭。

    武漢低碳城市建設，已經進入實質化運作階段。