借助信息化船舶報港免停靠

　　水運企業(yè)散、小、亂，節(jié)能應(yīng)從企業(yè)最迫切需求入手

　　一條120公里的航道，卻有17個報港點。近9成的船舶在一次航行中至少停靠兩個報港點，每次停靠所需時間約為20到30分鐘，每停靠一次要消耗近100元的柴油。這是2009年初的杭州航區(qū)桐廬至余杭航道的情況，也是我國內(nèi)河航運管理滯后導(dǎo)致高能耗的縮影。

　　船舶報港是政府部門檢查船舶安全，查看各類證件，完成規(guī)費稽征及船舶調(diào)度的傳統(tǒng)管理手段。然而，近些年水運業(yè)飛速發(fā)展，船舶數(shù)量、航區(qū)報港點均逐年增加。船戶普遍反映，船舶停靠次數(shù)太多，延長了運輸時間，增加油耗，影響效益。此外，由于接受檢查的船舶都集中停靠在檢查站點，容易引起碰撞事故，而停船的噪音又嚴重擾民，不斷有居民投訴。

　　“水運企業(yè)散、小、亂，推廣節(jié)能不容易，必須從企業(yè)、行業(yè)最迫切的需求入手，與船戶的經(jīng)營效益掛鉤。”杭州市港航管理局信息中心主任嚴奇說，“我們創(chuàng)新政府服務(wù)方式，使船舶可以不停靠就完成報港，不僅滿足了船戶提高經(jīng)濟效益的迫切需求，還能提高行政管理效率，解決安全隱患、能耗、污染、擾民等諸多問題。”

　　內(nèi)河船舶免停靠報港信息服務(wù)系統(tǒng)就是在這種思路下誕生的。在船舶上安裝智能GPS終端，船舶一旦進入航區(qū)監(jiān)控區(qū)就會在港航局的電腦屏幕上顯示。管理人員輕點鼠標，就可通過信息化管理系統(tǒng)，實時掌握船舶動態(tài)，了解船舶信息。船舶不需要專門停靠上岸，也可完成報港，直接進出港區(qū)。

　　2009年3月，該系統(tǒng)率先在杭州錢江海月橋所進行試點。截至2010年底，免停靠報港船舶達7.8萬艘次，共節(jié)省時間約3.51萬小時，節(jié)省柴油663噸，節(jié)省燃油費約506萬元，往返一個航次的節(jié)油率達11%至18%，同時，由于減少了港航管理部門管理艇巡查次數(shù)，還可節(jié)約油料消耗和管理艇的維修費用約20%，年節(jié)省額近200萬元。

　　行業(yè)反饋也很積極。2010年港航局對該服務(wù)系統(tǒng)進行了民意調(diào)查。結(jié)果顯示，96.8%的被調(diào)查船戶對推廣該系統(tǒng)表示支持，95.7%的被調(diào)查船戶表示從中獲得實惠和便利。

　　“如果今后浙江省內(nèi)河航區(qū)全面推廣這個系統(tǒng)，每年可節(jié)約柴油約7000噸，減少二氧化碳排放2萬余噸。”嚴奇說，安裝一套信息系統(tǒng)，看似簡單，卻把“政府部門能做的”與“企業(yè)行業(yè)想要的”緊密結(jié)合起來，是一項服務(wù)民生的低碳環(huán)保系統(tǒng)工程。

　　“油改氣”節(jié)能推廣遭遇“瓶頸”

　　在優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)上，亟需國家出臺相關(guān)政策規(guī)范引導(dǎo)

　　目前，我國1100萬輛營運性車輛每年消耗的燃油約占國內(nèi)燃油消耗總量的一半。油價飆升給道路運輸企業(yè)帶來巨大的成本壓力，一些運輸企業(yè)開始嘗試調(diào)整車用能源結(jié)構(gòu)。然而，推廣天然氣清潔動力能源，絕不是投放一批LNG(液化天然氣)汽車這么簡單。

　　福建汽車運輸總公司就在推廣清潔動力能源中，亦苦亦樂。

　　甜頭很大。2010年，福建汽車運輸總公司從6家客車廠購進LNG車輛372輛，分別在連江和福州兩地的3個分公司運營。按照當時福建省柴油和LNG的單價計算，同廠家、同型號的8米中型LNG客車較柴油客車，每百公里可減少燃料費在30元左右，一年可節(jié)約燃料費用在6000萬元左右。

　　苦頭也不小。首先是投資較大。除去花費2.2億元購買新車，公司還投資配套建設(shè)了加氣站、投入加氣車，保證氣源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。其次是不間斷的維修改造。由于我國LNG清潔能源車輛尚處于推廣的初期，汽車制造廠、發(fā)動機供應(yīng)商、LNG氣瓶及供氣系統(tǒng)配套廠仍傾向于獨立研發(fā)，整車匹配性能欠佳，先后出現(xiàn)了動力不足、底盤震動、火花塞故障率較高、氣瓶容量不足等問題。運輸企業(yè)必須聯(lián)合廠商從根源上排除故障，不斷優(yōu)化現(xiàn)有LNG車輛的設(shè)計。

　　“這一年多的磨合證明，道路客運車輛"油改氣"是可行的，但是光靠我們一家企業(yè)確實比較艱難，像車輛設(shè)計、站點布局，這些方面亟需政府層面的引導(dǎo)與規(guī)范！”福建汽車運輸總公司總經(jīng)理王閩寅表示，LNG車輛和加氣站建設(shè)目前還沒有統(tǒng)一的規(guī)劃與標準，技術(shù)研發(fā)也是各自為戰(zhàn)，不利于清潔能源的推廣。而且在公共交通領(lǐng)域，使用燃油的客運企業(yè)有補貼，使用天然氣的卻沒有。“如果能提供能耗補貼、加氣站建設(shè)補貼、車輛購置費用補差、貼息貸款、稅費減免等一系列優(yōu)惠政策，企業(yè)的積極性會更高。”