為了讓其使用更合理、更具科學性,需要強化政策指導這一環(huán)節(jié)。根據(jù)溫家寶總理前段時間的批示,目前由國家發(fā)改委牽頭、建設部、財政部等多部門參入的形式,正在對綠色建筑標準作新的研究修訂。現(xiàn)行的綠色建筑標準包括6大方面,每一方面涵蓋著七八條內(nèi)容,有些包括十多條,即使這樣也太簡單,每一條款的提法和解釋太絕對、不科學。新修訂版最突出的特點就是要把握“綜合化”這一標準,共含兩大類:一類是定量化指標評價,一類是措施化指標評價。從國際上看,綠色建筑指標每隔幾年就要修訂一次。政府參與操作的“亞洲模式”
NBD:盡管您不贊成綠色建筑開發(fā)摻雜純商業(yè)利益行為,但是一旦大規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,就離不開企業(yè),避免不了利益驅(qū)動,那么,應該如何權衡這兩者之間的關系?
朱穎心:一是財政要補貼。要求企業(yè)在開發(fā)綠色建筑材料的時候,價格不能太高而且還要環(huán)保節(jié)能、節(jié)錢。二是要大力宣傳教育。教育老百姓追求省電、省水、省錢、省資源又注重環(huán)保意識。今年“兩會”不是提出幸福社會概念嗎?綠色建筑向這些指標看齊才是真正的幸福社會。
NBD:政府應該給予企業(yè)哪些方面的支持?
張曉東:政府在稅收、采購和經(jīng)營環(huán)境方面都應該給予大力支持。企業(yè)做綠色建筑的前期成本很高,政府應該出臺一些綠色政策,比如說,根據(jù)減排的成本出臺一個基本標準,政府給予企業(yè)補貼,或是給予用戶補貼。印度有一種補貼辦法,就是把減排量換算成1噸碳的價格,然后變成購物卡給你。購物卡除了可以購物,也可以變現(xiàn)。
長期看,政府應該關注工業(yè)領域、交通領域,特別是建筑領域。我國的建筑能耗占國家能耗總量的40%以上,在性價比更高的情況下,盡最大努力減排,所用的技術最好是“適用技術”,而不是“噱頭技術”(概念堆積起來的技術)。
NBD:對于綠色建筑的發(fā)展,亞洲地區(qū)與歐美地區(qū)有什么不同特點?我國應該走那種模式?法律法規(guī)如何制定?
朱穎心:“十二五”以后,中國的綠色建筑產(chǎn)業(yè)究竟應向哪個方向發(fā)展?目前國家發(fā)改委和建設部門正在研究討論。從世界范圍看,基本分為兩大類型,一類是亞洲類型,特點是基本由政府來操作;另一類是歐美類型,政府制定規(guī)范政策但不參入,由民間組織和企業(yè)按市場化方式來操作。我個人認為,因為我們是東方國家,采用“亞洲模式”比較好。實際上,我國已經(jīng)開始這樣做了。
在法律法規(guī)層面上,目前建設部門正在組織由全國綠色建筑委員會政策法規(guī)組牽頭,組成政策研究班子,對世界各國的綠色建筑法規(guī)政策作進一步的細致研究,將匯集成《世界各國綠色建筑法律法規(guī)報告》,但目前還沒成型。預計會在今年3月底召開的“全國綠色建筑大會”上發(fā)布出來。
NBD:節(jié)能要求降低二氧化碳的排放量,關于綠色建筑的發(fā)展,您認為哪類領域更具潛力?
張曉東:全球二氧化碳減排優(yōu)先城市已給出國際標準,共分為三類:一是技術類,二是社會類,三是個人行為類。從發(fā)展前景看,技術類的建筑隔熱行業(yè)會有很好的前景,越是減排空間大、技術適用的項目越容易普及,在未來的發(fā)展空間就會更大。
尋找減排量非常明顯、技術也很成熟、投資回報期短的制材和項目——如果企業(yè)把握住了這個關鍵環(huán)節(jié),其發(fā)展空間就會很大。另外,還要關注它給環(huán)境帶來的破壞有多大,要計算碳平衡周期。在國家碳排放總量宏觀控制的情況下,企業(yè)要找準自己的定位。
回過頭來看,還是一個價值觀的問題。綠色建筑不能作為短期的商品賺錢,那樣肯定既賺不了錢也干不好。應該把它當成一項事業(yè)來做,那么,它就會給你帶來很多附加值。所以,一是需要創(chuàng)新,二是需要堅持。
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