國家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在風(fēng)電方面，將“堅定不移地推進(jìn)風(fēng)電開發(fā)，統(tǒng)籌落實市場消納，做好輸電規(guī)劃，繼續(xù)建設(shè)大型風(fēng)電基地，爭取并網(wǎng)風(fēng)機累計達(dá)到5500萬千瓦”。

　　同時，我國風(fēng)電開發(fā)已逐漸由陸上風(fēng)電向海陸風(fēng)電雙重發(fā)展。2010年2月，國家能源局、國家海洋局聯(lián)合下發(fā)《海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》，規(guī)范海上風(fēng)電建設(shè)。

　　截至2010年底，中國風(fēng)電并網(wǎng)容量達(dá)3107萬千瓦，連續(xù)5年實現(xiàn)翻番。中國光伏發(fā)電規(guī)模獲得較大突破，達(dá)60萬千瓦。如此大幅的增長，難道新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展真的一馬平川了嗎?

　　新能源發(fā)展的核心在于為我們提供源源不斷的綠色電力，而中國的風(fēng)電一直以來未能突破并網(wǎng)之憂。國家能源局新能源與可再生能源司副司長史立山前段時間曾公開表示，“風(fēng)電運行不穩(wěn)定，不能作為電網(wǎng)的主要支持力量，只能是適當(dāng)參與電網(wǎng)調(diào)峰。”

　　發(fā)展新能源的主要目的是為了擺脫對傳統(tǒng)能源的依賴，打造綠色清潔的現(xiàn)代化國家。新能源綠色電力成為電網(wǎng)的主要支持力量是重要的發(fā)展目標(biāo)。史立山的一席話或許也透露出了對當(dāng)前我國風(fēng)電市場的無奈，如何解決風(fēng)電運行不穩(wěn)定這一問題，電網(wǎng)建設(shè)、儲能調(diào)峰電源的建設(shè)必須跟上。

　　多措并舉提高占比

　　國家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“十二五”期間，我國將繼續(xù)加大新能源及可再生能源在一次能源消費結(jié)構(gòu)中的比重。到“十二五”末，將爭取非化石能源在一次能源消費中的比重達(dá)到11.4%。要完成這個目標(biāo)，是否掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、解決電網(wǎng)建設(shè)等問題至關(guān)重要。

　　為新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“輸血”是提高核心技術(shù)的突破口。只靠企業(yè)自身去發(fā)展核心技術(shù)并不實際，當(dāng)前階段仍需政府的大幅投入進(jìn)行支撐。中投顧問高級研究員李勝茂建議，政府應(yīng)建立核心技術(shù)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品的“孵化”機構(gòu)，要搭建核心技術(shù)專利的流轉(zhuǎn)交易平臺，讓技術(shù)更好地成長，還應(yīng)在新能源企業(yè)財稅政策方面給予優(yōu)惠，減少其資金壓力扶持發(fā)展。

　　對于電網(wǎng)建設(shè)問題，國家電網(wǎng)能源研究院副院長蔣麗萍建議，由于我國資源與需求逆向分布，有效利用難度加大，我國必須自主研發(fā)遠(yuǎn)距離、大規(guī)模、低損耗輸送電力的特高壓電網(wǎng)核心技術(shù)。

　　令人欣喜的是，近日國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞表示，未來5年國家電網(wǎng)將投資2700億元上馬特高壓工程，建成堅強電網(wǎng)網(wǎng)架。發(fā)展特高壓電網(wǎng)是 “十二五”期間電網(wǎng)發(fā)展的重中之重，未來每年的開工線路都很多。特高壓電網(wǎng)建成后，將為我國西部地區(qū)傳統(tǒng)能源以及水電、風(fēng)電提供向外輸送的便利通道。

　　此外，由于尚未形成一整套成熟完善的產(chǎn)業(yè)體系，我國新能源政策需要進(jìn)一步加強規(guī)范、注重綜合協(xié)調(diào)。