標準考慮了我國稀土工業(yè)現(xiàn)有企業(yè)的實際情況，對現(xiàn)有企業(yè)設置了達標排放過渡期，對現(xiàn)有企業(yè)在過渡期內(nèi)的排放限值，與其他國家相比，總體上處于中等水平。但新建企業(yè)則必須嚴格按照新標準執(zhí)行。現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)過兩年的過渡期，也必須執(zhí)行新建企業(yè)排放限值。新建企業(yè)排放限值已與國際接軌，處于先進控制水平，這體現(xiàn)了本標準的先進性，執(zhí)行這一標準能夠促進稀土工業(yè)技術進步和產(chǎn)業(yè)升級。

    問：稀土產(chǎn)業(yè)執(zhí)行新標準是否會增加企業(yè)生產(chǎn)成本？如何看待這一問題？

    答：為保護資源和生態(tài)環(huán)境，必須提高稀土行業(yè)的污染控制水平，使產(chǎn)品價格真實反映環(huán)境成本，改變以犧牲環(huán)境為代價換取行業(yè)發(fā)展的做法。達到新標準要求，需要加大環(huán)保投入力度，生產(chǎn)成本也將上升。以我國現(xiàn)有稀土產(chǎn)品產(chǎn)量每年約15萬噸計，全行業(yè)水污染物排放濃度達到標準新建企業(yè)限值，估計需投資15億元，年運行費用約2.8億元，平均每噸產(chǎn)品增加生產(chǎn)成本1000～1500元；全行業(yè)大氣污染物排放濃度達到標準新建企業(yè)限值，估計需投資5億元，年運行費用約3000萬元。另外，新建稀土冶煉項目的環(huán)保投資將會占到直接工程投資的9％左右，約占工程總投資的6％左右。

    問：這一標準的實施在減排和污染控制方面將發(fā)揮怎樣的作用？

    答：標準規(guī)定了嚴格的排放限值，對減排和污染控制將發(fā)揮積極作用。根據(jù)全國環(huán)境統(tǒng)計公報，2007年全國氨氮排放總量為132.4萬噸，稀土行業(yè)氨氮排放量約占全國排放總量的1.81％。實施這一標準后，按全國稀土冶煉廢水量1500萬噸計算，執(zhí)行現(xiàn)有企業(yè)氨氮排放限值(25mg/L)，全國稀土行業(yè)氨氮排放量可減少2.36萬噸；執(zhí)行標準中的新建企業(yè)氨氮排放限值(15mg/L)，全國稀土行業(yè)氨氮排放量可減少2.38萬噸。

    在二氧化硫減排方面，標準實施后，執(zhí)行現(xiàn)有企業(yè)二氧化硫排放限值(500mg/m3)，全國稀土行業(yè)二氧化硫排放量可減少6750噸；執(zhí)行新建企業(yè)二氧化硫排放限值(300mg/m3)，全國稀土行業(yè)二氧化硫排放量可減少7650噸。

    此外，對行業(yè)硫酸霧、氟化物、顆粒物等污染物排放也有明顯的減排效果。