投10萬到20萬元就能辦個家庭作坊

    記者正趕上當地太陽能行業協會在開理事會，議題是“提出切實可行的辦法，協助政府維護行業健康發展”。

    對媒體的批評報道，與會的十幾家理事企業全都沒有異議，理事們甚至還彼此樂呵呵地打招呼：“曝光了！”

    協會會長胡國梁向記者解釋，被曝光企業是家庭作坊式的個體工商戶，他們以低成本生產劣質產品，把整個行業的價格攪亂了、形象搞壞了，所以正規企業對其深惡痛絕。此前因為他們不是協會會員，協會拿他們沒辦法。“希望這次的曝光能促使政府下決心鏟除害群之馬！”理事們同聲呼吁。

    但如何鏟除“禍根”？有理事提出，太陽能熱水器行業的準入門檻低，是問題的根子。據介紹，上世紀90年代，只要5萬到10萬元就可辦起一個家庭作坊，到工商局注冊開張，如今也只要10萬到20萬元，而所有生產所需的零配件都能在市場上買到。因此，海寧生產太陽能熱水器的家庭作坊式個體工商戶有354家，占了整個行業企業總數的三分之一強。辦正規企業，添置設備、租用場地，起碼要100萬元。看來，提高準入門檻是杜絕家庭作坊的好辦法。還有，政府的處罰應更嚴厲，如果只罰幾千塊錢，等于讓他們出錢買了“護身符”。這些建議得到了理事們的普遍認同。

    “國標”表述含糊，“方便”了偷工減料

    說到打假，工商部門顯得為難。比如那個“香港皇明”品牌，明顯是鉆了法律的空子，但好像沒法治它。有人舉報“香港皇明”假冒太陽能熱水器中的名牌“皇明”，工商去查，發現其是在香港合法注冊的。因此，盡管“香港皇明”的產品外觀與“皇明”極為相似，價格只有一半，但不能定其為假冒產品，工商和正宗“皇明”都對它沒辦法。別的滑頭商人發現這招不錯，紛紛仿效，結果如今“香港××”牌子在海寧滿天飛。知情人士說，在香港注冊一個商標只要幾千港元。

    工商為難，質監呢？加強質量監督，查扣不合格產品也能堵住假冒偽劣啊。但質監也說有難處：太陽能熱水器至今沒有詳細、可操作的國家質量標準，現在用的標準表述模糊，本身就很不“標準”。如對儲水桶，現行的標準要求“結構合理”但怎樣才算“合理”？這就有空子可鉆。

    胡國梁告訴記者，其實行業協會訂有自己的聯盟標準，對得熱量、熱損因子等的要求都高于國家標準，對現行國家標準中表述不明確之處則作了明確規定。但這一聯盟標準目前只在行業協會內推行，未加入協會的那些小作坊，我行我素。

    據介紹，海寧市現有太陽能熱水器整機、全玻璃真空集熱管、玻璃毛胚管、熱水器支架、密封圈等生產企業1000余家，去年共生產太陽能熱水器350萬臺，產值約38億元，出口呈現快速增長勢頭。

    胡國梁說，自從國家實行“家電下鄉”政策，海寧太陽能熱水器企業開始兩極分化：獲準“家電下鄉”的31家企業銷量大增，訂單都接不過來，而傍名牌、偷工減料的小作坊訂單則越來越難接。他對前景表示樂觀：隨著政府監管力度加大，隨著消費者品牌意識加強，海寧太陽能熱水器行業肯定能走出混戰。