另外，據文獻調查數據，我國城市大氣鉛濃度水平普遍高于國外發達國家，國內各城市大氣鉛濃度水平相差較大。上海、北京等大城市大氣鉛濃度相對較低，其他一些工業城市大氣鉛濃度較高。

　　《評價結果》還顯示，全國113個重點城市PM2.5的濃度水平均超過世界衛生組織的準則值。

　　展開治理是大難題

　　當前的空氣污染指數無法真實體現空氣質量。不過，作為指導我國空氣質量控制的風向標——《環境空氣質量標準》征求意見稿在兩個月前公布。這是該標準制定以來繼2000年微調后的首次修訂。

　　是否應納入強制性目標考核中的指標，爭議最大的是PM2.5。這也是官方公布空氣質量優良，人們卻覺得空氣潔凈度不高的罪魁禍首。

　　中科院大氣物理研究所研究員王庚辰針對征求意見稿評價說：“亮點是增設了臭氧8小時平均濃度限值，同時要求未達標城市制定限期達標規劃；遺憾是未能將PM2.5納入強制檢測的污染物范圍，只提供了參考限值。”

　　對于王庚辰的遺憾，中國工程院院士、中國環境監測總站原總工程師魏復盛有不同意見。他說，其實PM2.5主要還是臭氧、二氧化硫、二氧化氮、揮發性有機污染物等。目前我國都有監測，相關數據可在各種城市或國家空氣質量報告、環境統計年鑒上找到，只是沒有納入空氣污染指數體系和減排指標內，也沒有做專門的評價。

　　為什么納入或公布的空氣污染指數這么少？“納入的都是必須能控制，還要有辦法解決的。”魏復盛坦言道，我國二氧化硫污染比較重，但該污染是可控的，并有辦法解決的。在“十一五”期間，我國通過關停污染嚴重的小火電、小水泥廠，火電廠上脫硫設備等措施，把二氧化硫濃度降下來了。

　　據環保部主編的《國家污染物環境健康風險名錄》，PM2.5主要來自于揚塵、燃煤、其他工業排放、汽車尾氣等。“治理是個大難題，需多方面合作。”魏復盛說，以前我國經濟的粗放式發展，導致大氣污染物排放較多，包括PM2.5在內的任何污染物的削減，都需對高污染、高排放企業進行限制或關停，“但這些都需根據地區、企業本身經濟、技術發展水平來調整的，都有一個痛苦而長期的過程”。

　　“大氣是會流動的，我們提倡大氣污染治理要聯防聯控。”魏復盛還表示，目前，長三角、珠三角、京津冀、株湘潭、成渝地區已出現了區域性的大氣污染，治理不是一個城市能做到的，必須整個地區共同努力，共同削減。(記者 李禾)