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河南林州關(guān)停電廠調(diào)查:財政與減排博弈

發(fā)布時間:2011年1月21日 來源:時代周報

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    據(jù)前述官員解釋,優(yōu)創(chuàng)的停掉,是因為在2010年7月份,當?shù)赜媱潓⑸像R電磁感應技術(shù)實現(xiàn)供暖技術(shù)改造,并對這一方式進行論證,12月,實驗成功,但在實際的改造計劃中,供熱并不理想。此外,按照國家“壓小上大”(即“ 壓制小火電,上大機組”)的政策。大唐林州公司新投資的2×30萬千瓦時的熱電機組也計劃在2010年冬季按期供熱。“基于這兩方面的保證,我們才關(guān)停了優(yōu)創(chuàng)電廠,以響應國家號召,但由于電磁感應技術(shù)的失敗以及大唐電廠施工進展緩慢,因此才導致了供暖的中斷。”


    但在這種邏輯背后,關(guān)停優(yōu)創(chuàng)電廠的決定,仍然顯得過于倉促。


    一位優(yōu)創(chuàng)電廠的職工向時代周報記者抱怨道:“下班前5分鐘才得到通知不讓上班。”這位員工原本要在1月3日上早班,本應凌晨3點鐘下班,2點25分時,她接到電話,電話那一頭的人告訴她,電廠明天要炸掉,所有的員工回家不用來上班了。


    對于優(yōu)創(chuàng)電廠的200多名員工來說,這是個令人難以接受的消息。此后,除了少部分的員工到林豐鋁電公司繼續(xù)工作以外,其他的員工按照工作年限,獲得買斷工齡的3萬-5萬元,然后被遣散回家。


    但實際上,優(yōu)創(chuàng)電廠一職工向時代周報記者稱,電廠原計劃是今年供完暖氣后,待明年大唐電廠竣工,就準備聯(lián)系下家賣掉設備。可突然炸掉煙囪和冷凝塔,給電廠后續(xù)工作帶來被動。并且冬天突然關(guān)閉暖氣,管道和儀表很容易被凍壞。


    事關(guān)節(jié)能減排?


    負責當?shù)乇眳^(qū)供暖的力源供熱公司在停止供暖后卻顯得一派繁忙,先是退還居民的取暖費,到了后來,還需要參與安裝鍋爐的事項,該公司辦公室負責人侯文生向時代周報記者稱,“盡管我們和優(yōu)創(chuàng)電廠只是買賣關(guān)系,但據(jù)我所知,我們地區(qū)的節(jié)能減排任務早就完成了。”


    據(jù)悉,力源熱力公司最初是從林州市電力集團公司采購熱能,后來電廠關(guān)閉,就在2000年后對口承接了優(yōu)創(chuàng)的熱能。


    而被炸的優(yōu)創(chuàng)電廠曾是2003年林州市的重點項目,共有兩臺5.5萬千瓦的機組,2007年電廠賣給林州市林豐鋁電公司,同時,優(yōu)創(chuàng)電廠列入落后產(chǎn)能名單,即將關(guān)停,以便為新建的2×30萬千瓦的大唐電廠讓路。


    這意味著,優(yōu)創(chuàng)電廠的關(guān)閉早在四年前便已注定。


    2011年停暖的當天,林州市領(lǐng)導內(nèi)部通報稱,按照國務院節(jié)能減排的要求,優(yōu)創(chuàng)電廠屬于關(guān)停企業(yè),2010年就要關(guān)停。當?shù)卣藭r已陷入兩難境地,一方面是必須按計劃關(guān)停電廠,另一方面是冬季供暖的壓力。


    1月12日,林州市市長熱線在回復停暖時稱,為了完成節(jié)能減排指標,林州不得不炸掉優(yōu)創(chuàng)電廠,從而導致停暖。


    第二天,林州市副市長隨即表示,不是因為節(jié)能減排的原因停暖,“2010年的指標應該都完成了。”


    客觀情況是,優(yōu)創(chuàng)電廠在2011年1月4日被炸,其節(jié)能減排的指標按理應該歸入到2011年。但另一個問題是,優(yōu)創(chuàng)電廠早在2007年就已經(jīng)被要求關(guān)停。因此在這幾年間,優(yōu)創(chuàng)電廠繼續(xù)工作,已經(jīng)構(gòu)成了違規(guī)發(fā)電的事實,而正是這個電廠四年來為當?shù)厝罕娞峁┲鴾嘏?/p>


    據(jù)一位國家發(fā)改委工作人員回憶,2010年底,他們在林州例行檢查時就發(fā)現(xiàn)優(yōu)創(chuàng)電廠仍在發(fā)電。按照《關(guān)于加快關(guān)停小火電機組的若干意見》中規(guī)定,對弄虛作假逃避關(guān)停或關(guān)停后易地建設的機組,一經(jīng)查實,應責令其立即關(guān)停并予以拆除,同時追究相關(guān)人員的責任。

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