示范運營普遍積極 能否推動市場化無把握 

　　在促進新能源汽車市場發展過程中，各國的普遍做法是首先啟動示范運營，希望從中發現問題、提升規模、降低成本、積累經驗。 

　　德國北萊茵-威斯特法倫州的萊茵-魯爾地區是德國8個電動汽車運行樣板區之一，州政府為此投資6000萬歐元，有400多輛電動汽車參與示范運營。該州計劃到2020年時至少有25萬輛混合動力車或純電動車推向市場。 

　　日本經濟產業省于2010年5月選定橫濱市、豐田市、京都府和北九州市4座城市作為“新能源及社會系統示范區”，結合新能源汽車示范運營，探索未來城市的發展模式。 

　　美國電動汽車聯盟成立之初，便提出電動汽車發展“路線圖”，建議美國政府集中精力在局部地區發展電動汽車，從而邁出電動汽車規模化發展的重要一步。其具體目標是，首先在美國33座重點城市示范運營電動汽車，到2018年，初步形成良好的電力運輸系統。 

　　中國政府則通過兩條途徑推進新能源汽車示范運營，一是集中示范，即通過上海世博會和廣州亞運會集中進行新能源汽車示范運營；二是實施“十城千輛”計劃，先在國內各大中城市的公共交通系統中推廣新能源汽車，然后逐步擴大到私人購買領域。 

　　電動汽車標準爭奪戰一觸即發 

　　發展以電動汽車為代表的新能源汽車，各國都面臨三大互為因果的障礙，即產品技術不成熟、產品價格較高、特殊公共基礎設施缺乏。為了盡快啟動市場，各國從技術研發、市場培育、公共基礎設施建設多個方面立體推動，并將標準制定作為工作的重中之重。 

　　在技術研發領域，各國政府在出資支持技術研發的同時，十分重視新能源汽車產品及其設施設備標準的爭奪。例如，日本一直希望在制定全球電動汽車相關標準方面起主導作用。2010年3月，豐田、日產等4家汽車企業與東京電力公司聯合成立電動汽車快速充電協會，力求以統一標準，規范、普及電動汽車的充電裝置。日本政府要求日本相關方面就國際標準化組織和國際電工委員會提出的電動汽車及電池相關國際標準建議，盡早開展針對性工作。 

　　歐盟委員會2010年5月1日公布“發展世界領先的電動車技術遠景規劃”，計劃在歐盟范圍內生產、使用統一標準的電動汽車電池充電設施，宣布將在2011年年底前出臺電池充電設施設備標準，確保充電站和電動汽車間的匹配。該委員會表示，很快就將推出電動汽車安全標準，并將于2012年修改現行碰撞安全標準，確保電動汽車的安全性能至少不低于傳統汽車。 

　　在基礎設施建設方面，多數國家都采用了政府投資加快建設的措施。日本政府計劃到2020年，電動汽車所需的普通充電設施達到200萬處，快速電池置換站共5000座。為適應電動汽車市場化需要，歐盟委員會制定了加快推進智能網建設的最新規劃。在制定消費鼓勵政策的同時，英國政府高度重視充電網絡建設以及車輛在使用環節的服務、維修等問題。 

　　與上述各國相仿，中國政府積極引導國內企業發展新能源汽車。國家科技部制定了電動汽車“十二五”專項規劃，力求以此帶動新能源汽車及其相關電池、電機、電控等關鍵零部件技術的發展；在技術標準領域，科技部還聯合工信部和國標委，計劃在“十二五”期間制定一系列有新能源汽車相關的國家標準。此外，2010年6月1日，財政部、科技部、工業和信息化部、發展改革委聯合發布《關于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》，意圖借此來推動電動汽車的產業化，引導更多的企業加大投入。 

　　中外政府促進政策措施側重點各不同 

　　各國政府關于新能源汽車產業發展的政策、措施，都是建立在本國國情基礎上的，因而存在一些不同的特點。 

　　第一，德、日等國政府確定的發展目標非常具體，中國政府傾向于首先建立指導性原則。 

　　德、日各國政府在新能源汽車領域的發展目標很具體，指標均可量化，以搶占世界新能源汽車產業領先地位為核心目標。相對而言，中國政府對新能源汽車的發展描述多為指導原則。