農業部農村經濟研究中心主任宋洪遠向新華社表示,“三個重點”進一步明確了中央支農資金的投入方向,而“三個確保”則表明了支農資金如何落實到位的具體手段。這些表述體現了國家支農政策的連續性、協調性和針對性。
宋洪遠解釋說,這些表述進一步明確了支農投入的重點和方向,在堅持方向不變、力度不減的同時,更加注重強化強農政策,大幅度增加生產性投入,并突出政策的針對性。
明年糧食增產目標極為重要
2010年,中國全年糧食總產10928億斤,增產312億斤,實現了半個世紀以來的首次“七連增”。2011年中國的糧食生產能否繼續保持這一增產勢頭成為人們關注的問題,而且尤其是通脹背景下,糧食生產更具有全局性。此次會議也指出,明年實現農業增產、農民增收的目標極為重要。
陸學藝對明年糧食增產持有信心。今年陸學藝走訪考察了八九個省,他表示,以農業為主的地區農業生產形勢都比較好,而且國家的政策和資金都能落實到農民頭上。陸學藝認為,中國糧食生產還有很大潛力,他預計明年糧食還能增產。
此次會議提出,穩定發展糧食生產是明年“三農”工作的首要任務,要確保穩住糧食播種面積,努力提高單產。要加快全國新增千億斤糧食生產能力規劃實施進度,抓緊制定實施全國粳稻生產發展規劃,加快健全糧食主產區利益補償機制。下大力氣抓好“菜籃子”產品生產,堅持大生產大流通,繼續利用好優勢產區的生產能力,同時加大銷區就地生產和就地供應力度。
另外,規范和降低集貿市場攤位費和超市進場費。強化農產品市場監管,規范糧棉油糖等主要農產品收購秩序,嚴厲查處發布虛假信息、惡意炒作、哄抬物價等不法行為。運用多種調控手段,努力穩定農產品市場。
不僅如此,還將加強農業物資技術裝備建設,強化農業發展基礎支撐。抓緊制定實施全國高標準農田建設總體規劃,力爭到2020年新建8億畝高標準農田。加強農業科技創新和推廣能力建設,力爭2011年完成在全國普遍建立健全鄉鎮或區域性農業技術推廣、動植物疫病防控等公共機構的任務。
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