提高生活垃圾無害化處理水平

　　據(jù)垃圾處理規(guī)劃編制相關(guān)負責(zé)人介紹，規(guī)劃目標提出，要加大城市生活垃圾處理能力建設(shè)，提高生活垃圾無害化處理水平；延伸城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)覆蓋范圍、加強生活垃圾收運處理體系建設(shè)。推進生活垃圾處理資源化和減量化。

　　該負責(zé)人特別指出，在提高生活垃圾無害化處理能力和處理水平方面，重點任務(wù)是要延伸環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)覆蓋范圍，配套完善生活垃圾收運處理設(shè)施。減少生活垃圾填埋量，節(jié)省土地資源。通過生活垃圾源頭分類收集、廢品回收與資源化利用、垃圾焚燒與余熱利用等措施控制和減少生活垃圾填埋量和填埋污染。

　　同時，選擇不同地區(qū)、不同規(guī)模的城市和村鎮(zhèn)，開展生活垃圾分類收集試點，生活垃圾分類收集對象可選擇家庭有害垃圾、家庭廚余垃圾、灰土。加強有機垃圾管理。積極開展不同類型可生物降解有機垃圾，推進有機垃圾堆肥處理與厭氧消化處理的發(fā)展。

　　代表意見：加強規(guī)劃的銜接工作

　　經(jīng)過討論，參會代表充分肯定了規(guī)劃編制取得的階段性成果，要求各單位應(yīng)進一步提高認識、加強配合，扎實有序推進規(guī)劃編制工作，確保按期保質(zhì)地編制出高質(zhì)量的規(guī)劃。

　　部分參會代表提出指導(dǎo)性意見，建議在編制過程中應(yīng)加強規(guī)劃的銜接工作，包括已有規(guī)劃與國家“十二五”規(guī)劃的銜接，相關(guān)領(lǐng)域規(guī)劃之間的銜接，國家規(guī)劃編制與地方規(guī)劃的銜接等。

　　有代表認為，“十一五”重在解決城鎮(zhèn)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。“十二五”期間考慮的因素可能與“十一五”有很大變化。從高度上說，節(jié)能環(huán)保與“十二五”主線直接相關(guān)，是轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式的重要方面，也是提高城鎮(zhèn)化水平的要求。從廣度上來講，五年規(guī)劃應(yīng)覆蓋領(lǐng)域內(nèi)主要的內(nèi)容。“十一五”期間遇到了一些問題，例如垃圾設(shè)施建不下去，跟土地政策有關(guān)，另外還有環(huán)境評價，公眾參與等問題。從深度上說，要講科學(xué)性、可行性和可操作性。