事實上，西部地區環境情況復雜，經濟欠發達，受制于過去資源消耗型發展模式，因此不少地方都希望通過參與低碳經濟的建設，擺脫舊有模式，走出一條綠色發展之路。

    不過，他們發展低碳經濟所面臨的挑戰遠大于東部。在排放水平上，西部地區與東部的差距也十分明顯，此次列入試點的東部省份城市單位GDP能耗大多低于國內平均水平，且非化石能源占一次性能源消費比例也較高，如廣東省已經達到了34%，而西部不僅單位GDP能耗較高，且對于一些能源大省來說，非化石能源占一次性能源消費比例仍很低，如陜西省仍低于10%。可以說，低碳之路并不容易。

    盡管如此，在此次國家層面推出低碳城市之前，在地方政府的自覺行動中，已經有不少低碳城市的試探。

    如WWF“中國低碳城市發展項目”；中英“崇明東灘生態城”項目；中新天津生態城項目；氣候組織的“城市低碳領導力”項目；以及保定、杭州等城市的低碳行動。

    不同的發展思路

    成為低碳城市之后，這些省區也各自提出了不同的發展思路。

    如貴陽市主要通過“低碳交通”和“綠色建筑”構筑“低碳城市”。作為西南地區主要交通樞紐，貴陽市將構建低碳城市交通系統，合理配置商業及公共服務設施，有效削減未來城市道路交通的能源需求和溫室氣體排放。實施“公交優先”發展戰略，加大對公共交通的投入。同時，利用貴陽的氣候優勢，還將在建筑中根據條件采用地熱能、水熱能、太陽能等可再生能源，降低建筑能耗。

    而重慶市提出了3個方面的思路，童小平介紹，就是把低碳經濟與經濟結構調整結合，與城市建設結合，與技術創新結合。

    在產業結構調整方面，重慶市正處于從一個老工業城市向亞洲最大的IT產業基地轉型的時期，以低碳為標準進行產業的垂直配套切合重慶的實際。在城市建設方面，目前重慶的城市建設已經進入了外環開發階段，外環的建設都要從低碳要求下進行。

    此外，重慶市今后每年都要拿出項目來作為低碳城市建設的抓手，今年就有20個重大項目，共計投資600億，這些項目投產后可以大大的降低碳排放。

    天津市副市長王治平提出了5個方面的舉措：產業機構調整、促進產業聚集區形成、加強投資項目能源評估、實施工業節能等。目前，天津已經與新加坡合作建立了中新生態城，并在全國率先設立了排放權交易所。

    遼寧則要把節能目標作為突破口，提出了具體的節能目標，并以鞍山為率先啟動的試點，由小到大、由點到面探索低碳機制。目前，遼寧已經把提高能效的目標責任作為地方政績考核的內容，同時在優化能源結構方面，提出要大力提高核電風電比例。

    廣東省則劃分了具體實施的階段。廣東省常務副省長朱小丹介紹，廣東開展國家低碳省試點初步計劃按3個階段加以推進，自今年8月到年底是準備階段，將完善低碳省試點方案和思路，制定廣東省開展國家低碳省試點工作實施方案上報國家發改委審批，同時抓緊建立廣東省溫室氣體排放清單、設立低碳發展專項資金，研究建立溫室氣體排放的可評價體系、指標。

    2011年全年是啟動階段：將組織開展試點相關工作，在全省開展一批低碳發展示范項目，研究建立溫室氣體排放指標分解方案，建立碳標識等低碳認證制度。

    2012年全年是深化階段：主要任務包括全面推進低碳發展，狠抓低碳示范省建設，力爭在全省初步建立起溫室氣體減排的市場機制并不斷完善，推進低碳試點的規范。

    解振華表示，國家發改委要密切跟蹤各地試點工作的進展情況，加強對試點工作的指導，加大政策支持力度，幫助協調解決試點工作當中出現的一些突出問題，并支持他們進行一些國際合作。