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我國稀土業居世界前列 產業改革應挺進更深處

發布時間:2010年9月6日 來源:人民網-《人民日報》

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  自1978年以來,我國稀土應用量每年以兩位數的速度遞增。1978年到2007年的29年間,全國稀土年消費量從1000噸增至7.26萬噸,凈增72.6倍。稀土產品已在30多個工業領域中獲得應用,稀土新材料是我國稀土工業發展的主要增長點。2008年產量為12.5萬噸,當年稀土行業累計完成工業總產值245.3億元。其中,我國稀土永磁材料產量為5.1萬噸,儲氫合金產量為1.89萬噸,稀土永磁電機產量約為3819萬臺。新材料領域的應用量達到3.8萬噸,占全部稀土應用量的54.6%。我國稀土工業和稀土科技發展都取得了重大成就。


  2008年我國永磁材料產量比2000年增長614.7%,在計算機、手機、國防軍工、電動機車、風力發電等產業和高科技中發揮著重要作用。目前,中國已成為全球最大的磁體生產基地和磁體潛在市場,并成為全稀土永磁材料研發的中心。


  產業改革應挺進更深處


  我國稀土產業在穩步前行的過程中,也面臨著諸多影響產業健康發展的羈絆。


  專家認為,稀土工業應用開發滯后,自主創新不足;冶煉分離和產能過剩問題突出,造成對國際市場依賴性強;產品出口還存在無序競爭,使稀土產品價格長期處于一種不穩定的狀態;資源浪費現象尚未得到根本改觀;資源和環境保護問題急需解決,高科技材料受西方專利技術制約嚴重。因此,要加強調控,科學開發,保護資源;控制總量,調整結構;統一規劃,合理布局;自主創新,擴大應用;清潔生產,集約發展。


  稀土產業出現的問題,是稀土產業改革發展過程中出現的,須用改革的辦法從整體上解決。


  改革之一在于政策面的推進。國家降低了稀土出口份額,有利于稀土產業向優勢企業集中。內蒙古包頭市稀土高新區管委會主任任福說:“提高稀土產業集中度,是我國稀土產業良性發展面臨的迫切任務。”


  包鋼稀土總經理張忠告訴記者,2008年面對國際金融危機沖擊,面對市場上出現一種稀土產品多種價格的局面,包鋼稀土果斷成立貿易公司,把華北地區大部分稀土企業的銷售價格統一起來,該地區稀土銷售各自為戰的局面立即得到緩解。銷售集中度只是稀土產業集中度的一個側面,要真正做到產業集中,比方企業兼并或重組,還有大量的事情要做。廣東省稀土行業協會會長王繼明表示,8月份,在國土資源部的協調下,南方五省統一規劃稀土產業發展,是我國稀土產業集中度的一個重大戰略步驟。


  國務院已明確工業和信息化部牽頭管理稀土工業,工信部制定了稀土發展專項規劃和稀土工業產業發展政策,為我國稀土工業的科學發展提供了組織保證和政策保證。


  改革之二在于建立稀土價格形成機制。稀土是極其珍貴的資源,價格構成應該有其稀缺性因素的體現。另外,價格構成還包括生產、研發成本,當然最重要的是供求關系。目前,我國稀土主要分為三種:以內蒙古白云鄂博為中心的輕稀土礦、以江西為中心的離子稀土礦和以四川為中心的氟碳鈰稀土礦。不同稀土礦開采成本不一,用途不一,儲量不一,原料價格應該充分尊重市場規律,構建和完善價格形成機制。


  另外,稀土一共包含17種稀有元素,每一種元素都有不同用途,應根據分離純度、成本、對于國家安全的戰略性程度來考慮成品的價格形成機制。同價格形成機制相配套的是國家稀土儲備庫的建設,這不僅能夠調劑不同年度的產能,而且可以根據不同需求滿足消費,并能平抑價格。


  一個是政策推動,一個是市場機制,有了這兩只“手”,中國稀土前景明燦。鄧小平同志生前說:“中東有石油,中國有稀土。” 透過“稀土熱”,我們期待著中國稀土更加美好的未來。


  ●稀土是化學元素周期表中鑭系元素——鑭La、鈰Ce、鐠Pr、釹Nd、钷Pm、釤Sm、銪Eu、釓Gd、鋱Tb、鏑Dy、鈥Ho、鉺Er、銩Tm、鐿Yb、镥Lu,以及與鑭系的15個元素密切相關的兩個元素——鈧Sc和釔Y共17種元素,稱為稀土元素(Rare Earth),簡稱稀土(RE或R)。

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