在去年敦煌項目招標中，英利被當做不守規則的攪局者行為而遭到了密集的指責與攻擊，六毛九更被認為是不負責任的信口開河。然而，隨著多晶硅價格的暴跌與國內企業的技術進步，僅僅17個月后，人們已經能夠接受甚至期盼更低成本的預期。

    “我們目的是給行業樹立一個信心，太陽能不會一直那么貴。隨著這個技術創新的提高，這個價格會降下來的。”英利綠色能源副總裁趙志恒后來解釋道。而此后六九硅業、國家級實驗室、世界杯等一系列走勢向上的事實表明，這家不按常理出牌的民企，正在用市場化的手段，實現著自己的初衷。

    “我們認同合理的低價中標的原則，但在正式結果出來之前，我們對價格有自己的保留意見。”但是，談到本次競標，英利方面的回答似乎意有所指。值得關注的是，此次招標13個項目上投出最低的企業，有12家為央企或有央企背景，堪稱同門狂歡，場面仿若曾經的爭奪“地王”。

    難道他們也為了賠錢賺吆喝？恐怕就央企的性質與能力而言，要在搶奪市場份額與獲取當下收益之間做選擇，答案不言而喻。

    低價還靠科技與法治

    “這個價格能不能反映國內光伏產業的實際成本，能不能代表這個產業真實的面貌，能不能有利于推動國內光伏市場的健康成長？”針對此次競標，中國可再生能源學會理事長石定寰，就連續用三個“能不能”，對“毛票時代”的空降提出疑意。

    翻看整個行業的發展史，美日等發達國家硅半導體光電池發電成本從每瓦50美元降到了5美元，用了20多年。而中國光伏真正起步發展不足十年時間，就要使光伏發電與傳統電站相比具有經濟競爭力，難免遭到質疑。那么真正的低價時代，如何才能降臨呢？

    “我國亟待對光伏發電落實《上網電價法》，科學啟動光伏市場，為我國能源、環境和社會的全面可持續發展作出貢獻。”中國可再生能源學會副理事長、光伏專委會主任趙玉文不止一次在不同場合陳述自己的觀點——法規、政策是光伏產業發展最大的推動力。

    “實踐證明，‘上網電價法’是最有效、最具可操作性、最科學的舉措。”趙玉文說。他說，多年來，許多國家采取過幾十種鼓勵政策促進可再生能源的發展，但效果都十分有限。而德國在制定了《上網電價法》以后，光伏市場快速啟動并拉動技術和產業快速發展。

    當然，行業法規的制定是一個需要逐步調查、摸索的過程，能否快速帶動行業發展也需假以時日。但可以肯定的是，如同其他行業一樣，技術的進步將是促使太陽能真正從天上落戶人間的內在動力。目前，中國整個光伏產業鏈呈現快速、協調發展。設備制造及原材料制造國產化進程加速，有些設備開始出口，并掌握了產業鏈各環節的關鍵技術并有所創新和發展，如電池技術、硅材料技術等。光伏服務于民的那一天，漸行漸近。