勢(shì)頭良好 前景廣闊

        節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)包括節(jié)能、資源循環(huán)利用和環(huán)境保護(hù)，涉及節(jié)能環(huán)保技術(shù)與裝備、產(chǎn)品和服務(wù)等。

        發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義，進(jìn)入新世紀(jì)(30.13,0.00,0.00%)，各國紛紛加大了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的扶持發(fā)展力度，我國節(jié)能環(huán)保工作也不斷推進(jìn)，陸續(xù)出臺(tái)了推進(jìn)節(jié)能環(huán)保的一系列政策措施，中央和地方也投入了大量資金，實(shí)施了包括扶持節(jié)能服務(wù)企業(yè)、財(cái)政補(bǔ)貼節(jié)能產(chǎn)品推廣等一系列措施，為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，發(fā)揮了積極作用。

        在政策的支持和鼓勵(lì)下，我國出現(xiàn)了一批研發(fā)節(jié)能技術(shù)、生產(chǎn)節(jié)能設(shè)備、提供節(jié)能服務(wù)的企業(yè)，這些企業(yè)目前已擁有一批較為成熟的常規(guī)節(jié)能環(huán)保技術(shù)和裝備，部分關(guān)鍵、共性技術(shù)已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

        這些因素共同作用使節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展壯大，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的污水處理設(shè)備、高效照明產(chǎn)品等項(xiàng)目已經(jīng)形成較大規(guī)模。2008年全國節(jié)能環(huán)保（含可再生能源）產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.41萬億元，占GDP4.7％，帶動(dòng)就業(yè)2500萬人。

        雖然目前已經(jīng)有這樣的規(guī)模，但相對(duì)于節(jié)能環(huán)保的市場空間來說，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)還有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署估算，全球環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)的市場需求達(dá)1.3萬億美元／年，12年后將翻一番。而我國技術(shù)可行經(jīng)濟(jì)合理的節(jié)能潛力超過4億噸標(biāo)煤，可帶動(dòng)上萬億元的節(jié)能投資。據(jù)估算，今年僅環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值就將達(dá)到1萬億元。

        據(jù)國家發(fā)改委消息，目前，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已經(jīng)制定完成，正在征求意見。按照規(guī)劃，到2015年，中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值有望達(dá)到GDP的7％到8％，成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。

        盡快制定規(guī)劃 謀求更大發(fā)展

        雖然我國目前節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模，但是從總體上看，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)與國際先進(jìn)水平相比還有較大差距，國內(nèi)市場規(guī)模較小，生產(chǎn)成本較高，當(dāng)前必須要加大政策支持力度，完善相關(guān)體制機(jī)制，盡快彌補(bǔ)技術(shù)缺陷，形成競爭優(yōu)勢(shì)。

        首先要繼續(xù)加大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的扶持力度，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)加大節(jié)能環(huán)保的宣傳力度，培養(yǎng)人們的環(huán)保意識(shí)，鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的使用和消費(fèi)。

        其次是加大自主創(chuàng)新力度。目前我國節(jié)能環(huán)保企業(yè)普遍缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大帶動(dòng)作用的關(guān)鍵和共性技術(shù)，自主創(chuàng)新能力較弱，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的企業(yè)少，產(chǎn)品和服務(wù)的附加值低，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈拉動(dòng)效果不明顯，長遠(yuǎn)發(fā)展受到制約。因此，要鼓勵(lì)企業(yè)加大自主創(chuàng)新力度，積極研究使用當(dāng)前最新的節(jié)能環(huán)保技術(shù)，減少對(duì)國外技術(shù)的依賴，提高產(chǎn)品自身競爭力。同時(shí)建立技術(shù)交易機(jī)制和技術(shù)交易市場。

        第三要扶持龍頭企業(yè)。目前我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)缺少行業(yè)帶動(dòng)企業(yè)，企業(yè)規(guī)模大都較小，大多只能提供單一技術(shù)的節(jié)能改造服務(wù)，與國際大公司所提供的總體解決方案服務(wù)模式相比處于明顯劣勢(shì)。因此，必須努力培育專業(yè)化大型企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

        第四要產(chǎn)品和服務(wù)并重，推廣能源合同管理。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展到目前，已經(jīng)不僅是單一的產(chǎn)品提供，更要提供節(jié)能環(huán)保服務(wù)，為客戶提供節(jié)能環(huán)保總體解決方案，以達(dá)到資源的合理配置。因此，要大力推廣能源合同管理，努力培育一批具有綜合能源問題解決能力的企業(yè)，為各行各業(yè)的客戶提供最優(yōu)的系統(tǒng)能源改造和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)雙贏。