包頭某稀土公司董事長陳明（化名）對《每日經濟新聞》表示，張永康在稀土行業也做了二十幾年，先后在西安西駿稀土公司、包頭金蒙稀土公司當過銷售經理，成立了永新稀土之后，也做過稀土貿易。

        據陳明透露，張永康在西駿稀土工作時就曾與韓國礦物資源公社有所接觸，2003年，兩家公司合資興建了西安邁克森新材料有限公司，“此前與韓國公司有過工作上的接觸，近兩年又一直在運作包頭市發改委審批的釹鐵硼項目，這或許是雙方達成合作的原因。”

        據悉，媒體曾報道，上述永新稀土釹鐵硼項目總投資10億元，建成后將形成年產400噸釹鐵硼微晶合金及100噸釔鎂合金的生產能力。

        記者從包頭市發改委處了解到，永新稀土的確于2008年得到項目批復，但項目總投資為5090萬元。同時，在內蒙古自治區環保局出具的一份關于該項目環境影響報告書中，該項目的總投資卻是6080萬元。

        對此，包頭發改委宣傳處崔處長對《每日經濟新聞》表示，具體的投資金額應該以發改委的批復為準。

        值得一提的是，工商資料顯示，在此次合作中，股東張永康、王茹需要為合資公司提供必要的配合使合資公司獲得當地政府的原料供應、電費、稅收等優惠政策；協助合資企業購買合資企業認為適當的、必要的機械設備、原料或者其他物品。

        “很顯然，原材料才是浦項真正看中的，而永新稀土的釹鐵硼項目也保證了浦項可以更好地獲得原材料。”上述董事長指出，近年來，越來越多的韓國公司開始關注包括稀土等資源，像韓國礦物資源公社這樣的機構，為韓國企業詳細搜集海外的地質資料，尋找項目，一旦成立合資公司，該公社將占一定比例的股份。

        記者觀察

        誰來為資源類企業審批把關？

        記者在包頭采訪了解到，目前包頭稀土產業中合資企業有9家。

        據陳明透露，外資企業投資稀土行業，技術是決定這些外資企業是否符合投資條件的重要因素。

        “我們對進駐高新區的外資企業都有很高的技術要求，不是先進的技術光有資金也不會讓其投資。”包頭稀土高新區相關人士表示。

        韓國浦項這個并不精通稀土生產的企業是如何通過審批的呢？

        包頭市發改委崔處長表示，包頭市發改委只負責有關永新稀土建設的釹鐵硼微晶合金及釔鎂合金項目的審批，“對于企業引進何種性質的戰略投資者，這個是企業的行為，我們并不會做非正常的干預。”

        主管外商投資的包頭市商務局外資科相關負責人表示，該項目并沒有經過包頭市商務局，而是由包頭稀土高新區直接審批的。該負責人表示，由于包頭市稀土高新區屬于國家級別的開發區，3000萬美元以下的投資可以由其自主決定，并不需要上報商務局。《每日經濟新聞》在調查中了解到，永新稀土獲批的釹鐵硼微晶合金及釔鎂合金項的廠房在高新區希望園區，不過，記者并未看到已經建成的項目以及廠房。

        包頭市稀土高新區希望園區劉處長表示，雖然項目還沒有建成，但是稀土高新區對韓國浦項同永新稀土的合作審批完全符合法律的相關規定，其他的事宜還沒有到對外公布的時候。