一期電量甘肅乃至西北電網都難以消納,酒泉“風電三峽”后期的巨量風電又該銷向何處呢?
按照開發規劃,酒泉風電基地2015年的裝機容量增加到1271萬千瓦,2020年增加到2000萬千瓦以上。
另外,由于風電無風停工的間歇性特征,需要建設備用的配套電源才能保證燈泡不滅、工廠長鳴,而這些配套電源生產的電力更加重了風電外送“負擔”。
汪寧渤說,解決酒泉風電基地后期電力消納問題的一個方案是:建造從甘肅到江蘇的約2500公里特高壓線路,把電銷售到江蘇等華東地區,其他六大千萬千瓦級的風電基地可能也要“照此行事”。
七大千萬千瓦級風電基地為代表的中國風能資源和電力消費市場逆向并且遠距離分布,風能好的地方用電量很少,而風力資源欠佳的地方用電量卻占全部用電量的九成,導致市場消納成為最重要的難題。
舒印彪認為,中國大型風電基地所在地區大多負荷較低,電網規模小,難以就地消納,需要依托更高電壓等級、大規模遠距離輸送。
對“特高壓解決風電大規模輸出”的觀點,國務院研究室一位人士質疑說:風電比常規火電上網電價本來就高出0.2元~0.3元/千瓦時,競爭性較弱,如果再加上幾千公里特高壓線路的高昂輸電成本,競爭性更弱。這種電誰要?而且,建設特高壓電網和電力改革的市場化精神相背,這個問題怎么解決?
國家電網能源研究院院長張運洲說,若不解決風電規劃和電網規劃脫節問題,“風電三峽”將會成為“瘸腿”工程。
但是,“用發展的眼光看,把酒泉‘風電三峽’和配套電源發的至少兩倍以上‘風電三峽’電量送到華東地區,華東需要嗎?華東不僅在建陸上‘風電三峽’,還要建造海上‘風電三峽’。”國家能源局一位官員曾對本刊記者說。
據一位在電力一線工作了40多年的電力資深人士介紹,按現在風電每千瓦建造成本約0.9萬元計算,一座‘風電三峽’需投資上千億元。
央企蜂擁而上
投資風電場、“風電三峽”的大多是財力雄厚的央企,也只有它們才能扛得起千億元的投資風險。
國家電力監管委員會在2009年下半年發布的《我國風電發展情況調研報告》指出,所調查的七省區共有風電企業92家,其中,央企數量占73%,裝機容量占比81%。
根據中國風能協會提供的信息,在中國風電[0.77 1.32%]裝機總規模中,五大發電集團投資運營的份額高達60%以上。
“近幾年國家嚴格控制新上火電項目,2008年和2009年又沒有批準大型水電項目,新能源家族另一重要成員——光伏電力離商業化開發的路途更遠。所以,大規模投資風電,成為發電央企擴大自身規模的重要選擇。”國務院政策研究部門一位跟蹤研究能源問題的權威人士對本刊記者說。
但隨之而來的問題是,風電送不出去,企業遭受的棄電損失越來越大。
據中國電力[1.74 2.96%]企業聯合會統計,2009年中國風電裝機總量達2200萬千瓦,并網機組僅有1613萬千瓦,沒有并網的機組超過1/4。
電監會2009年下半年發布的《我國風電發展情況調研報告》指出,由于送出難等問題,目前全國風電場普遍經營困難,甚至虧損。
近幾年煤價上漲、火電發電成本上升,發電出現行業性虧損,以致國資委相關負責人士近日發出“警告”說:“目前中央電力企業資產負債率普遍超過80%”。
境況如此嚴峻,央企發電企業為何依然不顧“羸弱之軀”,大建風電場增加裝機數量?
一個重要原因是2007年出臺的《可再生能源中長期發展規劃》規定:“權益發電裝機總容量超過500萬千瓦的投資者,所擁有的非水電可再生能源發電權益裝機總容量應分別達到其權益發電裝機總容量的3%(2010年)和8%(2020年)以上”。
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