告別“符號”是進步,急于求成不現實
建立“環保聯盟”,是三地多年的企盼。
2004年6月18日,在杭州舉辦的“區域環境合作高層國際論壇”上,上海、江蘇、浙江三地政府主管部門共同宣讀了《長江三角洲區域環境合作倡議書》;
2008年12月15日,三方共同簽訂了《長江三角洲地區環境保護工作合作協議(2009-2010年)》,達成六項合作計劃;
2009年4月29日,又在上海召開了長三角地區環境保護合作第一次聯席會議。會議圍繞2009年環保合作三項重點專題,進行了深入討論。
除了由江蘇省環保廳牽頭的“企業信息公開”區域合作外,由上海牽頭的“加強區域大氣污染控制”工作,由浙江省環保廳牽頭的“健全區域環境監管聯動機制”,也將陸續進入操作層面。前者以2010年上海世博會為核心,借鑒北京奧運經驗,研究制定并落實世博會區域聯動空氣質量保障措施;后者通過建立專項網絡交流平臺,加強長三角地區環保聯合執法,共同打擊危險廢物非法轉移處置等環境違法行為,進一步提高區域危險廢物應急處置能力。
畢軍提醒說,環保可謂長三角一體化中最難的領域,因為其中有不少的利益沖突。比如說,各地都有立法權,不同區域之間的環境標準、執法要求并不一樣,這就可能導致企業向環境要求較低的地區轉移,從而引發區域之間的矛盾。因此“有所為,有所不為,求同存異,才是最佳合作心態”。
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