地方暗戰融資

　　“新興產業的發展，特別是前期發展，需要國家資金的支持。”發改委投資研究所原所長張漢亞說，各地都在為其醞釀新的投融資系統。

　　記者從發改委獲悉，有關部門正在抓緊研究提出促進戰略性新興產業發展的總體思路，設立創業投資基金支持新興產業發展。“去年10月，發改委、財政部啟動實施新興產業創投計劃，首批設立20只創業投資基金，參與者包括上海在內的7省市。”發改委上述人士說。

　　其中，發改委、財政部與上海市共同發起設立5只基金，國家和上海分別出資2.5億元，共吸引各類社會資金17億元。

　　“基金規模30億元，首期10億元已撥付到位。”某接近上海新能源基金的人士說，“目前生物醫藥、新材料、軟件和信息服務業3只基金正式運作，新能源、集成電路2只基金，盡管稍微慢一些，但已經簽訂發起出資協議。”

　　與上海相比，武漢更是狂飆突進。據悉，武漢醞釀的某大型金融控股集團的新興戰略性產業方案中表述稱：“未來3年將設立大型產業投資基金1個，中等產業投資基金2個，基金規模達到200億元以上；同時引進及設立私募股權投資基金公司15家，2015年規模要達到400億元以上。”4月15日，武漢市發改委綜合處一位人士更是放言：“金融控股集團，其資產過2000億元。”

　　記者還獲悉，“航天產業基金”已橫空出世。該基金成立于1月18日，“首期募集資金30.3億元。”在成立當日，發改委副主任張曉強等多位高官捧場。該基金是國內首只專注于航天產業發展的股權投資基金，基金投向涉及衛星、運載火箭、航天電子、航天育種等航天產品、航天技術應用產業、航天服務業及其相關領域，采用形式為“有限合伙制”。

　　隨著國家對新興產業戰略定位的確立，創投和私募股權投資的投資正風生水起。清科研究中心數據顯示，2009年創投及私募股權投資機構在戰略性新興產業的投資金額高達18.8億美元，涉及信息產業、新能源產業、新材料產業、醫藥/保健品、生物工程等。

　　“既然是新興產業，原來的一些既有資金扶持渠道，就需要在一個新的層面上進行整合。”張漢亞說，現在各地都在關注新興產業的投融資和項目引進。

　　據接近發改委的一位專家分析，還有一個原因是：國家4萬億投資中，有相當部分用于基礎設施建設，開工大批重工業項目，使得鋼鐵、水泥等產能更加過剩，原有的經濟結構更加失衡。“目前轉變經濟結構，刻不容緩。”在國新辦會上，張曉強直言。“4萬億只解決當前問題，新興產業解決長遠問題。”張漢亞也認為，4萬億投資以及十大振興產業規劃未能完全實現結構調整的目標，中央只好推出新興戰略產業。