業內專家稱:
水利建設30年欠賬
在積極制定水資源綜合管理體系的同時,陳雷表示,本次的西南大旱暴露了中國抗旱水源工程不足,水資源調蓄能力不高,水利基礎設施建設相對滯后的問題。
據業內專家介紹,我國建國60年以來,前三十年對于水利基礎設施的建設非常重視,許多工程得以落實。但是后面的三十年則放松了相關設施的建設。在本次遭受旱災的地區,很多農村還沿用著十多年前修建的水利設施。
據陳雷透露,在全力開展抗旱減災工作的同時,當前,全國和地方的抗旱規劃,以及西南五省水源工程規劃和小型水利設施建設規劃的編制工作都已經開始啟動。近期將開工建設一批控制性骨干工程和中型水庫等重點水源工程,以提高水資源配置的調控能力。
雖然水資源綜合管理制度已經在氣候變化的嚴峻逼迫下呼之欲出,但是前述業內專家表示,水資源的綜合管理并非一日之功。只有在理順基礎設施建設瓶頸的基礎上,才能讓中央和地方的財政補貼發揮應有的作用。
據上述不具名專家透露,在1998年長江流域發生洪水之后,河流防汛抗旱應急問題受到各級部門的重視,數額巨大的防洪資金、水利建設資金紛紛下撥到各地,但是由于水利設施基礎的大規模缺乏,這些資金有相當一部分無法有效的發揮作用。
比如,雖然興修了許多大型的水利樞紐,但是在最后的審計工作中,這批資金甚至未能如數下撥,也出現了一些濫用的現象。
業內專家認為,為了避免重走彎路,合理的利用中央下發的抗旱資金,應當站在長遠的角度,從基礎出發,而不是指望一蹴而就。
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