清潔能源博弈中的合作
作為在金融危機(jī)中就職的美國總統(tǒng),奧巴馬選擇以發(fā)展新能源作為化“危”為“機(jī)”、振興美國經(jīng)濟(jì)的主要政策手段。其能源政策的短期目標(biāo)是促進(jìn)就業(yè),拉動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇;長期目標(biāo)是擺脫美國對外國石油的依賴,在新能源領(lǐng)域占領(lǐng)制高點(diǎn),繼續(xù)使美國充當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)頭羊”。
雖然中美兩國很難在減排上達(dá)成一致,但在清潔能源合作上,奧巴馬政府的選擇與中國不謀而合。
“中國早在2005年就提出節(jié)能減排的目標(biāo),作為中國節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要途徑,清潔能源目前在中國也受到前所未有的重視。”美國環(huán)保協(xié)會中國項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張建宇對本報(bào)記者表示,清潔能源領(lǐng)域的合作,成為中美在應(yīng)對氣候變化與保護(hù)環(huán)境問題上的最大突破點(diǎn)。
7月份,美國能源部部長朱棣文訪華之時(shí),同中方共同宣布中美清潔能源研究中心成立,兩國將聯(lián)手投入1500萬美元作為其啟動資金。該中心的建立,將成為中美兩國在清潔能源合作上的機(jī)制化開端,也將成為中美兩國清潔能源技術(shù)的合作平臺。
朱棣文表示,中美清潔能源研究中心成員將是來自中美兩國的科學(xué)家和工程師,其主要研究課題包括建筑節(jié)能、能效、清潔煤、二氧化碳捕捉和儲存及清潔能源交通工具。該中心將在兩國各設(shè)一個(gè)總部,最遲在今年年底開始運(yùn)行。
在剛剛結(jié)束的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話上,新簽署的氣候變化、能源和環(huán)境方面合作的諒解備忘錄,更是把清潔能源的合作推進(jìn)了一步。“雙方承諾在可再生能源、清潔煤(包括碳捕捉和封存)、智能電網(wǎng)、頁巖氣、第二和第三代生物燃料以及先進(jìn)核能方面加強(qiáng)合作。”
但中美之間在新能源領(lǐng)域的合作也存在一些障礙。有關(guān)專家表示,美國新能源領(lǐng)域的高新技術(shù),掌握在美國企業(yè)手中而非政府手中,很多美國企業(yè)寧可在中國設(shè)立一個(gè)獨(dú)資工廠,也不愿將這些高新技術(shù)轉(zhuǎn)讓給中國。
“美國擔(dān)心中國會成為其強(qiáng)大的競爭對手。”綠色和平氣候與能源項(xiàng)目經(jīng)理?xiàng)類蹅愓J(rèn)為,中美同為國土廣闊、可再生能源資源豐富、本土市場潛力巨大的國家,美國要成為全球清潔能源的領(lǐng)袖,會遇到的最強(qiáng)對手也非中國莫屬。
“在清潔能源領(lǐng)域,中國不算落后,美國也不算先進(jìn),中國要抓住機(jī)遇,不要等美國在這方面領(lǐng)先,到時(shí)候再把技術(shù)賣給中國。”張建宇也告訴本報(bào)記者。
事實(shí)上,中國的可再生能源發(fā)展已經(jīng)取得了可喜的成績,特別是在風(fēng)能和太陽能這兩個(gè)在全世界最看好的綠色能源領(lǐng)域。
“一場能源革命已經(jīng)悄然展開,不管誰能贏得這場新世紀(jì)的競爭,都可以預(yù)見,借中美之協(xié)力,必然會將全世界帶入到清潔能源的新時(shí)代。”楊愛倫說。 夏金彪
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