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目前中國的碳交易對象主要面向歐盟和日本,美國由于尚未加入《京都議定書》,并不承擔發達國家的減排義務,但這一狀況有可能在近期得到改變。6月26日,美國眾議院通過《美國清潔能源安全法案》,確定了美國溫室氣體排放減排的目標,即2020年前,美國的排放總量要在2005年的基礎上降低17%,到2050年則要降低83%。美國有關學者預測,如果方案最終在參議院通過,全球碳市場交易將會從2008年的1100億美元上升到2012年的5000億美元。到2020年,碳交易市場可能甚至可能高達3萬億美元。
梅德文也表示,雖然中國碳交易市場發展潛力巨大,但在交易所建設、產品結構、定價機制等諸多方面與發達國家存在巨大差距,甚至落后于印度,抓緊建設中國的“碳金融”市場勢在必行。梅德文認為,發展“碳金融”的核心是建設市場化機制,掌握碳交易定價權,吸引一大批金融機構和企業加入到“碳金融”市場的建設中來。