一個木桶的多塊木板

　　根據《無錫低碳城市發展戰略規劃》， 無錫市希望2015年建立比較完整的六個低碳體系，即：低碳法規體系、低碳產業體系、低碳城市建設體系、低碳交通與物流體系、低碳生活與文化體系、碳匯吸收與利用體系，實現單位GDP（國內生產總值）二氧化碳排放強度達到國內領先水平的目標。

　　無錫市規劃確定了圍繞低碳木桶的多塊木板。如低碳農業、碳匯、低碳產業、低碳交通、低碳建筑、低碳消費等重點發展領域。

　　首先是低碳農業，到2015年，無錫基本形成低碳型現代農業生態體系，努力控制農業溫室氣體的排放，農業生產中化肥農藥施用量在2005年基礎上年均遞減5%。

　　就工業城市無錫來說，低碳產業是低碳城建設短板。到2015年，無錫希望建成一批低碳經濟試點園區和項目，初步建成低碳經濟產業體系，碳排放總量增長得到緩解，工業碳排放強度較2005年降低30%，達到2.075噸CO2/萬元，項目節能評估率達到95%以上，可再生能源占能源消費總量的比例達到15%，力爭做到五大高耗能行業在經濟結構的比重降低20%左右。

　　2020年更高的目標是：建立起較完善的低碳城市工業體系；基本改變高投入、高能耗、高碳排放的傳統經濟發展模式，使無錫成為生態城、宜居城、低碳城。工業碳排放強度較2005年降低45%，可再生資源占能源消費總量的比例達到20%。

　　交通也是耗能行業，無錫還應發展低碳型交通。《規劃》通過測算確定，應確保無錫市人均交通二氧化碳排放量年均增長率低于5%。若以人均交通二氧化碳排放量年均增長率5%計，并且無錫市2005年全年交通二氧化碳排放總量為292.27萬噸，人均交通二氧化碳排放量為0.6454噸/人。

　　具體目標：使城市公共交通分擔率從現在的22%提高到2015年的28%以上，2020年達到32%以上；使主城區高峰時段平均車速從現在的20公里/小時提高到2015年的25公里/小時，2020年則達到30公里/小時。

　　建筑節能也是減碳重頭，規劃專家認為，無錫如果對新建建筑實施國家建筑節能標準，對既有建筑實施節能改造，可使能源消耗降到目前水平的30%—40%以下。

　　以2005年建筑能耗為基準，為實現2015年建筑能耗降低30%，2020年建筑能耗降低45%的目標，2015年單位建筑業GDP能耗達到0.2740噸標準煤/萬元，2020年單位建筑業GDP能耗達到0.2153噸標準煤/萬元。

　　此外，城鎮新建民用建筑全部達到國家標準規定的節能50%的標準，2010年新建民用建筑全面啟動實施節能設計65%的標準建設。2015年，新建民用建筑實施節能65%標準的比例達到50%。到2020年，新建民用建筑實施節能65%標準的比例達到100%。

　　到2010年完成應改造建筑面積達到10%，2015達到40%，2020年基本完成既有高能耗建筑和熱環境差的建筑節能改造。

　　此外，無錫還將建立碳排放交易市場。根據規劃，無錫市各企業以2005年為基準，按每年降低3%的速度，確定碳排放強度指標，再由行業內企業和行業間企業進行交易。

　　2010年到2013年，無錫市將建立區域性封閉式碳交易市場，2013年正式運行，企業可進場交易，2015年，建立區域性開放性碳交易市場。

　　記者獲悉，無錫將構建一個基于網絡的市場交易平臺，注冊用戶即可通過網上進行交易。并允許配額有剩余的企業認定審核后出售配額。