發(fā)展不是炒概念

　　不過，盡管我國新能源、清潔能源發(fā)展迅速，但實(shí)際上，在我國目前能源使用模式中，傳統(tǒng)能源依舊占了很大比重。

　　全國政協(xié)常委鄭楚光日前的一番言論也引起了大家的思考。“現(xiàn)在我們提低碳經(jīng)濟(jì)還為時過早，因為仍有很多基礎(chǔ)性的工作還沒有做。我國低碳發(fā)展的現(xiàn)狀依然是‘戰(zhàn)略構(gòu)思不合理，技術(shù)路線不明確’。”

　　對此，中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心分析師宋亮表示，雖然低碳流行，是未來發(fā)展的趨勢，但目前普遍存在一些問題，為低碳而低碳，不結(jié)合實(shí)際情況，投資存在比較嚴(yán)重的重復(fù)建設(shè)，比如說，有些新能源技術(shù)，大家一哄而上，缺乏戰(zhàn)略研究和規(guī)劃。
 

　　“大家都在呼吁要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，可是往往停留在表面，講究的是素質(zhì)，而不是技術(shù)。”上海弘和環(huán)保科技有限公司財務(wù)總監(jiān)趙廣齊對《國際金融報》記者表示，我國現(xiàn)在搞的很多所謂低碳產(chǎn)業(yè)，其實(shí)并不低碳。

　　北京理工大學(xué)教授崔新生在接受《國際金融報》記者采訪時也表現(xiàn)出了同樣的擔(dān)憂，“首先就是我國目前技術(shù)還不過硬，如煤的無碳化處理、二氧化碳的捕獲與封存技術(shù)等都不過硬。而由于這些技術(shù)需要大量資金，進(jìn)而產(chǎn)生的就是成本問題和誰來投資的問題，還有就是成本和收益間能否最終達(dá)到相對平衡。”

　　“同樣，在具體能源組合上，國家相關(guān)部門還未作出規(guī)劃，其中碳交易問題在我國還沒有實(shí)行強(qiáng)制性措施，尤其二氧化碳排放量較高的都是國有企業(yè)，怎樣為他們制定減排目標(biāo)、怎樣銜接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈等，都需要等待措施的出臺。”崔新生指出，“在碳基金設(shè)立、協(xié)調(diào)地方政府GDP發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長模式等同樣需要相關(guān)部門的思考。”

　　不過，相關(guān)統(tǒng)計也顯示，有大約90%以上的省市調(diào)低了今年GDP的增長目標(biāo)，不再片面追求高增長，轉(zhuǎn)而更注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。還有一些有實(shí)力的國企和民企也紛紛投資挺進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)，以期占據(jù)發(fā)展的制高點(diǎn)。

　　技術(shù)革新最關(guān)鍵

　　業(yè)界目前比較認(rèn)同的一個說法是，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是改變我國粗放式經(jīng)濟(jì)模式的必然要求，也是培育未來經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的主動選擇。然而，什么樣的發(fā)展道路，才既符合我國實(shí)際情況，又能真正實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)、達(dá)到可以持續(xù)發(fā)展之路呢？

　　林伯強(qiáng)認(rèn)為，中國長期內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)肯定要改變，而短期強(qiáng)制式改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)則會影響經(jīng)濟(jì)增長。“所以，不能把節(jié)能減排的希望寄托在短期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上。”

　　林伯強(qiáng)指出，中國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的低碳戰(zhàn)略應(yīng)該是節(jié)能為主，發(fā)展清潔能源為輔，石油替代保障能源安全。

　　而上海弘和環(huán)保科技有限公司董事長陳鴿飛則表示，“低碳實(shí)際上是技術(shù)創(chuàng)新，而我國現(xiàn)在似乎更多強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育，靠節(jié)省來達(dá)到低碳消耗的目的，這實(shí)際是治標(biāo)不治本的技術(shù)。所以中國要真正實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)，技術(shù)革新是惟一的出路。”

　　針對中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路問題，兩會期間也引起了代表委員們的熱議。全國政協(xié)委員、中央財經(jīng)大學(xué)教授賀強(qiáng)在提案中就指出，國家立法部門盡快健全與碳排放相關(guān)的法律法規(guī)，使環(huán)保部門在執(zhí)法時有法可依，同時提高碳排放源的監(jiān)測水平，加強(qiáng)碳排放量的監(jiān)管水平并加大對超額碳排放的懲罰力度，做到執(zhí)法必嚴(yán)；并且應(yīng)該建立“低碳評估體系”，把碳排放指標(biāo)完成情況與各級政府政績相掛鉤，成為今后10年考核各地經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵指標(biāo)。

　　九三學(xué)社則在其《關(guān)于推廣低碳生活提升社會可持續(xù)發(fā)展能力的建議》中指出，政府本身就是一個巨大的資源消費(fèi)體，“政府部門應(yīng)當(dāng)重視節(jié)能，率先垂范，建設(shè)低碳型政府。”

　　此外，臺盟中央還建議，建立適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“碳金融制度”，打造出包括銀行貸款、直接投融資、碳指標(biāo)交易、碳期權(quán)期貨等一系列金融工具組合而成的碳金融體系。     傅光云 見習(xí) 黃燁