加強監管
為了完成相關的節能目標,在“十二五”時期,國家將嚴格實施節能減排考核,“在整個規劃的實施過程當中,要把這些指標分解到各個地區和重點行業、重點企業,實行嚴格的統計、監測、考核制度和目標責任制。”國家發改委副主任解振華透露。
“因此,在提倡低碳經濟的發展過程中,政府關注的方向已經發生了轉移,正從關注工業能耗向交通與建筑能耗轉移,目標是盡可能地降低需求端的能耗,并重點監管。”楊富強建議,住建部要主抓建筑節能標準及執行情況。
一位業內人士表示,目前很多城市的建筑節能設計標準只有20%~30%,與建筑節能50%的目標相差甚遠。“甚至有的城市的新建建筑節能工作還沒有開展起來,相關的建筑節能標準、配套政策及檢查、監管體系至今仍比較薄弱。城市中主管建筑節能監管的人也就幾個。”
“如果引進第三方的建筑節能監管體系,將有利于建筑節能監管,促進建筑節能的發展。”楊富強表示,以美國西雅圖為例,其監管建筑節能的有上千人。
楊富強也指出,政府的建筑節能監管要到位,“如果一個建筑已經建成,相關的節能檢查會無法切實有效地掌握其是否是按照節能設計的標準建設,除非通過相關的檢測儀器獲得相關的節能數據后才能辨別其是否是節能建筑。”
另悉,在2009年度建筑節能檢查過程中,政府相關部門組織社會各利益方就“十一五”期間建筑節能的發展進行了總結性討論,“加強監管體系會成為一個發展方向。因為,施工階段仍有很多項目沒有按照節能設計標準開發。”
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