平衡商界與工會訴求
就任一年來,奧巴馬政府既未就其貿(mào)易政策作出過明確的闡釋,也未同任何一國簽署過貿(mào)易協(xié)定。因此,奧巴馬“5年里出口額翻一番”的豪言壯語也招致了一片懷疑。包括民主黨人在內(nèi)的眾多貿(mào)易政策專家都質(zhì)疑:政府如何實現(xiàn)這個目標(biāo)?
克林頓時期的美國商務(wù)部高級官員戴維·羅斯科夫(David Rothkopf)表示: “目前政府在貿(mào)易上的進展和政策上的說明實在太乏力,就像有人把布什總統(tǒng)或克林頓總統(tǒng)的演講刪掉一段拿出來發(fā)表一樣。”
美國對外關(guān)系委員會前主席萊斯利·吉爾伯(Leslie Gelb)也說:“(政府)怎么創(chuàng)造奇跡?這將是一個謎。”
美國多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為,在擴大出口方面,奧巴馬可謂面臨外憂內(nèi)患——美國在外交上最大的盟友歐盟同時也是美國在出口上最大的對手。
華盛頓的貿(mào)易圈人士表示,奧巴馬國情咨文中有關(guān)貿(mào)易的內(nèi)容旨在彌合美國商界和工會之間的分歧,讓雙方都從這個出口計劃中受益,而不會對對方產(chǎn)生不滿。
事實上,“5年內(nèi)出口額翻一番”的目標(biāo)是美國商會主席湯姆·多諾霍(Tom Donohue)此前提出的。但美國商會表示,如果海外市場對美國商品“關(guān)門”,那么任何目標(biāo)都是空談。
奧巴馬在國情咨文中贊同這一觀點。他說:“如果其他國家都在簽署貿(mào)易協(xié)定,而美國在外圍空等,我們就將失去創(chuàng)造工作的機會。”
奧巴馬由此提出,要強化執(zhí)行貿(mào)易協(xié)定,“使貿(mào)易伙伴按規(guī)定行事。”這也是美國的工會一直大力要求的。
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