就是進出口稅額的政策,這是一個激勵政策,我們現在每年出口那么多,但是我們出口都是低端產品,我們現在絕大部分利潤是讓外國人賺了,然后消耗了咱們的資源,污染咱們的環境,我們每年有30%的資源相當于出口,最后反過來利潤還讓外國人賺了,然后你的貿易順差太大了,人民幣應該升值,現在升值20%,并且還是一個什么前提呢,國家出口退稅鼓勵你出口,首先要減免,然后要進一步控制住,特別是兩高資源性的產品,咱們在座的期貨投資一定要關注。我們的優惠政策可以說是分幾大類,一大類是財政補貼,還有稅收減免,還有政府采購,還有能源補貼。財政補貼我們是要求從中央到地方都要設立專項基金,我們新增4萬億明確提出有2萬億用于節能減排,每年我們還要去各個省考核的,這個就是對節能減排這個市場的拉動,出了很多優惠政策,再有就是稅收減免。獎勵補貼一個就是節能改造的資金,我們圍繞鍋爐窯爐,綠色照明,建筑節能,公共建筑節能等等我們基于改造后支持,這是極大的拉動了節能減排,此外我們國家還有資源節約環境保護的,這個主要按照增量投資給你補貼,我剛才說的那個是按照節能量補貼,這個對我們節能改造,節水改造一系列領域都有相關的補貼政策,這個不詳細說了,再有我們高效照明產品的推廣,我們節能燈,我們是補貼30%到50%,在北京1塊錢買一個節能燈,在很多省現在都有了,現在08年就有6千多萬支,09是1億多支,早已經超過了,所以這個市場非常大,再有我們節能新能源的汽車,09年2月份我們四部委在13城市來推廣節能新能源汽車,包括混合動力,燃料電池汽車給予一定的補貼,這也拉動了新能源節能汽車的發展,再有就是節能產品的惠民工程,現在在一一出臺,要出臺類似于高效照明產品,因為節能產品貴,老百姓不愿意買怎么辦,國家補貼帶動這個市場,先出臺就是空調,對于節能的空調,我們每臺空調補貼300塊錢到500塊錢,以后我們還要對十大類的產品出臺優惠政策,此外在北京節能采暖設備也有補貼,還有就是太陽能這一塊有些項目補貼,還有太陽能光電應用,還有我們國家發改委和財政部組織的金太陽工程,還有可再生能源的應用,以城市級來報,或者以示范縣來上報這些項目,很多很多,此外還有一些就不詳細說的,再有就是稅收減免,稅收減免對一個行業對一個企業發展來講影響更大,大家可以關注幾個文件,第一個就是關于資源綜合利用產品的減免稅,這涉及的產品行業很多。再有就是幾個目錄,一個是資源綜合所得稅目錄,此外還有節能節水專用設備的減免,對于這些項目,包括城市污水處理,垃圾處理等等,再有沼氣工程,還有一系列的節能改造,還有海水淡化,對于這些項目如果符合要求就可以享受企業所得稅的優惠。
我剛才說的這些經濟激勵政策推動我們的節能減排,再有就是通過一些細機制,比如說我們搞的合同能源管理,我們扶持一批專業化的節能減排公司來做節能業務,它拿技術,省下的能源費用他跟你分,這種節能服務公司,現在節能服務公司的商業模式也越來越多了,大概的概念講這么一下,這個市場我們每年都要做一些調查。再有就是CDM項目,叫做清潔發展機制,因為全球有溫室氣體減排的目標,像原來簽訂《京都議定書》的國家必須要減排,它有這個責任,但是他們的成本很高,現在可以通過碳排放指標買賣,歐洲他們有很多的機構預測。再有過去的一年咱們在隊伍建設完善了不少,包括中介機構等等,包括政府的部門,甚至我們要求重點的企業要專門設立管理崗位,我們以后要發證,這一塊也在加強。然后節能減排的政策還很多很多,就不詳細說了。
再談一下節能減排跟低碳經濟的關系,什么叫做低碳經濟,什么叫做循環經濟,什么叫做綠色經濟,大家都在說這幾個概念,第一要節約資源,包括能源資源、水資源、土資源,包括保護我們大氣環境,要做到可持續發展,那什么叫做低碳,低碳的話就是我只要是排放的二氧化碳少一些,這就是低碳。怎么實現低碳,你少用化學燃料,去節約化學燃料就是低碳,再有優化能源結構,比如說煤是高碳的,水電就不含碳,你通過這兩個措施讓它少排放二氧化碳,再有就是排放的二氧化碳收回來,我多種樹,再有搞CCX,就是這么一個理,那什么叫做低碳經濟就只能這么說。
再說一下我們溫室氣體的排放目標,到2020年要比05年下降45%,核心問題是什么,是降低化學燃料的消耗量,因為我們化學燃料肯定還要漲,但是我們讓它漲慢一點。再有就是節能,再有10%貢獻度來自于開發新能源,然后碳捕捉利用,因為近期不可能發揮太大的效果,但是這也是一個方向,這就是實現這個目標的圖,從具體的來說,我們怎么實現,我們跟我們的產業布局密切相關,我們三大產業,如果我們都是按照高耗能產業那么發展那肯定不行,包括三產之間,要發展新型的高科技的這些產業,單位GDP能耗低。再有就是從消費角度來說,我們的商用,民用,交通要加強,此外城市規劃要合理,再有就是對城市的能源結構要有優化天然氣石油這一塊怎么快速發展,還有新能源,當然你要考慮成本,別跟風走。此外對于增量和存量的關系, 我們對增量要做到高起點,高標準,對于存量要改造,該淘汰要淘汰。
再說一些主要的投資市場,聽了我的報告,大家如果對這一塊想了解,大家一定要了解能源系統,比如說我們現在在蓋一個商業樓,我們用的電是商用電,比如說空調,它為什么給咱們熱,給咱們冷,就是耗電,電從哪里來,從電場來,從煤炭燒火發出來,每個環節都有很大節約的空間,你簡單說一個空調,空調50%的電都用在風機水泵上,你把這一塊節約是完全可能的,這就是你的投資市場,很多領域都存在節能的空間。這是我們高耗能產品的國際比較,單位產品能耗,可以說我們的技術確實在進步,但是我們跟發達國家一比,仍然有十幾個點,甚至五六十個點的差距。還有我們的建筑節能,我們鍋爐房是60%,人家是80%,還有單位面積的耗電量,特別是北京上海這樣的樓特別多,上海現在抓節能減排重點就在那些樓。再有就是交通節能,交通節能大家應該關注電力汽車,混合動力電車,還有關注電池產業,還有我們的供電,我們有很多高效的發電設施,還有可再生能源發電,還有余熱發電,熱電冷聯供,還有北方地區的節能熱網,樓宇這一塊,空調系統的控制。此外我們現在正在研究制定節能環保產業規劃,這是我參與的一個事,有很多重大的節能技術裝備,以及節能的產品,就不詳細說了。此外大家要關注的一個領域就是新能源和可再生能源,現在光電是在快速發展,地熱也在快速發展。
再簡單介紹一下主要行業的政策導向,鋼鐵08年的時候我們粗鋼是6.6億噸,需求是5億噸左右,水泥的話我們08年的產能是18.7億噸,再加上別的產能已經達到27億噸,但是市場需求16億噸,平板玻璃還有煤化工還有多晶硅,多晶硅這個東西咱們都說發展可再生能源,你說多晶硅是可再生能源嗎?不是可再生能源,但是有很多地方政府把多晶硅作為一個高科技,但是多晶硅因為技術跟不上,我們消耗那個電,你太陽能發一輩子也發不了,當然現在這個行業也在發展,技術也在進步,這個市場很盲目的,這是要注意的一些實。我們國家也制訂了相關產業導向。包括我們咱們金融這一塊,你以后信貸投資都要有控制。
談一下節能減排的進展,經過這些年的,國家為了推動節能減排從法律的,經濟的出臺了一系列的混合拳,也取得了一定的成效,去年上半年我們單位GDP降低了13%左右,5年的任務是多少,5年是20%,三年半完成了13%也不錯了,今年是最后一年,因為總理的承諾今年20%的任務需要各方,包括金融機構在內大家積極推動來完成這個任務和指標。
最后談幾點我覺得大家如果關注這個領域,目前要關注幾個政策,一些政策的動向需要大家關注,第一我們正在研究制定十二五的節能減排規劃,首先大家應該關注十二五的國民經濟社會發展規劃,這是由我們發改委跟國務院來牽頭做的,已經有很多的專項規劃我們要關注,還有我們節能評審辦法,這個辦法一出臺對于很多的行業會產生翻天覆地的變化。再有就是新能源可再生的發展規劃,還有節能服務公司這個概念,近期有望就將出臺扶持節能服務公司的一些優惠政策,這個對于這些行業有很大的意義,我想對在座的期貨投資是你們應該要關注的。還有很多政策就不詳細說了。最后預祝咱們這次會議取得圓滿的成功,也希望咱們在座的金融領域的朋友們給予節能減排高度的關注,給予低碳經濟高度的關注,希望開展更多的合作。謝謝大家!
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