建議立法推進(jìn)屋頂綠化

　　屋頂綠化推進(jìn)遇難，需要有強(qiáng)有力的推進(jìn)手段，這就是出政策或立法。譚一凡說(shuō)，各城市園林部門的屋頂綠化推廣工作無(wú)外乎采取以下幾種方法：第一，政府出資建設(shè)，全額為屋頂綠化埋單；第二，政府給予完成屋頂綠化的單位一定的獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼；第三，政府嚴(yán)把工程驗(yàn)收關(guān)，將屋頂綠化面積以一定比例折合成綠地面積，以鼓勵(lì)開發(fā)商進(jìn)行屋頂綠化建設(shè)。這幾點(diǎn)，深圳目前還不具備。

　　譚一凡認(rèn)為，加快城市屋頂綠化，需要政策或法律支持。受商業(yè)成本的影響，少有房地產(chǎn)開發(fā)商愿意主動(dòng)對(duì)屋頂進(jìn)行綠化。而在發(fā)達(dá)國(guó)家，屋頂綠化已被納入城市法制化管理體系，做到了新建樓房規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工與屋頂綠化同步進(jìn)行。很顯然我們更需要把屋頂綠化作為城市綠化的重要組成部分立法加以保障。第二突破技術(shù)瓶頸。目前，市園林科研所已經(jīng)研究出一套成熟的屋頂綠化技術(shù)，屋頂綠化不會(huì)產(chǎn)生安全問(wèn)題。第三是政府要解決部分資金。屋頂綠化是城市綠化一部分，屬于公益事業(yè)，應(yīng)由政府組織實(shí)施，承擔(dān)部分經(jīng)費(fèi)。第四是提升屋頂綠化的地位和檔次。應(yīng)將其納入城市總體規(guī)劃，統(tǒng)一布局，精心設(shè)計(jì)；同時(shí)，還應(yīng)把屋頂綠化作為一種綠色文化與城市的個(gè)性、品位融為一體，與地面綠化交相輝映，使之成為城市上空的一朵朵奇葩。

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　　北京成都

　　力推屋頂綠化

　　北京市屋頂綠化不僅有人管，而且作為一種任務(wù)來(lái)完成，還有獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策。２００５年北京市頒布了《屋頂綠化規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，２００６年又與市規(guī)劃委員會(huì)、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)本市屋頂綠化的通知》，北京市園林綠化局每年還會(huì)結(jié)合當(dāng)年的實(shí)際情況發(fā)布《北京市園林綠化局關(guān)于開展屋頂綠化工作的意見》。

　　在這些標(biāo)準(zhǔn)、政策的指導(dǎo)下，北京市的屋頂綠化工作已初步形成了政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市區(qū)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的工作機(jī)制。對(duì)于新建的屋頂綠化，經(jīng)北京市園林綠化局驗(yàn)收合格后，按復(fù)式屋頂綠化每平方米１００元到１５０元、簡(jiǎn)式屋頂綠化每平方米５０元到１００元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。在補(bǔ)貼政策的扶持下，北京的屋頂綠化建設(shè)迎來(lái)了快速發(fā)展的春天。

　　成都特別規(guī)定五城區(qū)、龍泉驛等地新開工樓房，凡樓層數(shù)１２層以下及４０米以下的中高層和多層、低層非坡屋頂建筑必須按要求實(shí)施屋頂綠化，且面積不得小于屋面面積的５０％，否則，政府不予辦理驗(yàn)收和產(chǎn)權(quán)手續(xù)。