發(fā)展低碳農業(yè)首先要在農業(yè)領域大力推行低碳技術，并不斷創(chuàng)新生產模式，形成集約化生產，提高效能，也就是中央一號文件所說的“推動資源要素向農村配置”。在這一過程中，資本要素將充當不可或缺的關鍵角色。

　　有關專家表示，改變農村生產方式，除了政府財政投資和金融機構資金支持以外，更需要“市場資本”的積極介入。只有市場資本在農村落地生根，才會孕育出更多的現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)，也才能推動低碳農業(yè)的興旺發(fā)展。

　　盡管“低碳經濟”已成為當下最熱門的話題之一，并在今年“兩會”期間作為政協(xié)的“一號提案”而受到廣泛關注，但提及“低碳”這一概念，人們往往更多地想到工業(yè)，想到城市，甚至已細化到生活方式，但涉及農業(yè)、農村和占我國人口80%以上的農民卻較少，這不能不說是一種認識上的偏差。

　　根據(jù)聯(lián)合國糧農組織估計，生態(tài)的農業(yè)系統(tǒng)，即低碳農業(yè)模式可以抵消掉80%因農業(yè)導致的全球溫室氣體排放量。減免工業(yè)化肥的生產每年可為世界節(jié)省1%的石油能源，而禁止化肥的使用還能降低30%的農業(yè)排放……“兩會”期間，全國政協(xié)委員、河南農業(yè)大學機電工程學院院長張全國提出發(fā)展低碳農業(yè)的建議：“農業(yè)作為國民經濟的基礎產業(yè)，是主要的溫室氣體來源之一，也越來越多地受到溫室效應的影響。如何制定低碳農業(yè)發(fā)展政策，降低農業(yè)生產過程中的碳排放，越來越成為社會各界關注的焦點和區(qū)域經濟發(fā)展中重點考慮的領域之一，盡快轉變農業(yè)生產模式，發(fā)展低碳高效農業(yè)已成當務之急。”

　　作為農業(yè)大國，解決好“三農”問題一直都是我國各項工作的重中之重。近年來，強農惠農政策密度之大、力度之大、突破之大，前所未有。務農免稅，補貼年年增，農糧連年增產，農民連年增收，農村形勢持續(xù)向好。2009年，中央財政用于“三農”的支出7253億元，增長21.8%；而在今年的《政府工作報告》中，中央財政擬安排“三農”投入達8183億元，比上年再增加930億元。而從今年中央一號文件看，今后更將從健全強農惠農政策體系、提高現(xiàn)代農業(yè)裝備水平、加快改善農村民生、協(xié)調推進城鄉(xiāng)改革、加強農村基層組織建設５個方面，著力推動資源要素向農村配置，促進農業(yè)發(fā)展方式轉變。

　　可以說，內部產業(yè)結構調整的迫切要求與外部資源環(huán)境約束的日益加大，已將發(fā)展低碳農業(yè)提升到前所未有的戰(zhàn)略高度。作為一種現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展模式，低碳農業(yè)通過技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產業(yè)轉型、新能源開發(fā)利用等多種手段，將大大減少能源消耗，減少碳排放，實現(xiàn)農業(yè)生產發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏。

　　不過，從目前來看，低碳農業(yè)雖然前景廣闊，但起步階段依然困難重重。比如當前發(fā)展低碳農業(yè)缺乏科技的支撐，同時，傳統(tǒng)的生產模式也限制了規(guī)模化低碳農業(yè)的發(fā)展。因此，發(fā)展低碳農業(yè)首先要在農業(yè)領域大力推行低碳技術，并不斷創(chuàng)新生產模式，形成集約化生產，提高效能，也就是中央一號文件所說的“推動資源要素向農村配置”。在這一過程中，資本要素將充當不可或缺的關鍵角色。

　　長期以來，資金的匱乏一直是造成農業(yè)發(fā)展相對滯后的瓶頸。為改變農村金融失血的狀況、吸引各類資本進入農村，銀監(jiān)會2006年底就做出決定，從機構種類、資本限制等方面放寬農村金融市場的準入政策。據(jù)銀監(jiān)會披露，截至2009年末，共核準172家新型農村金融機構開業(yè)，其中村鎮(zhèn)銀行148家，貸款公司8家，農村資金互助社16家。按照銀監(jiān)會的工作安排，計劃用三年時間在全國設立1293家新型農村金融機構。

　　不過，有關專家表示，改變農村生產方式，除了政府財政投資和金融機構資金支持以外，更需要“市場資本”的積極介入。只有市場資本在農村落地生根，才會孕育出更多的現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)，也才能推動低碳農業(yè)的興旺發(fā)展。事實上，自十七屆三中全會通過的《推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》允許農民流轉土地承包經營權以來，土地流轉為資本下鄉(xiāng)打開了一扇政策之門。當前，推動資本下鄉(xiāng)、加快土地流轉，已成為不少地區(qū)促進社會經濟發(fā)展，吸收農村剩余勞動力的有效途徑。而低碳農業(yè)的興起，或將掀動新一波資本下鄉(xiāng)的熱潮。

　　記者從有關部門了解到，以低碳農業(yè)為核心議題的首屆中國現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)投融資峰會正在積極籌辦當中。這次會議不僅匯聚了來自農業(yè)部、發(fā)改委農村司、中國農學會、國務院發(fā)展研究中心農村經濟研究部、農業(yè)部現(xiàn)代農業(yè)研究室等在內的政府機構、行業(yè)協(xié)會，更有近百家國內外專注于農業(yè)投資的風險投資機構登臺亮相。據(jù)介紹，這次會議將圍繞“低碳農業(yè)——綠色經濟下的投資新機遇”、“低碳農業(yè)VS高碳農業(yè)”、“私募股權基金如何助力中國農業(yè)企業(yè)發(fā)展”等問題展開深入探討。包括達晨創(chuàng)投、九鼎投資、紅杉資本、英國氣候變化資本集團、軟銀中國、IDG資本等在內的“資本大鱷”的參與，將使這一峰會成為2010年發(fā)展低碳農業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)的一場資本饕餮盛宴。

　　相信在政府財政投資、金融機構資金與市場資本的合力作用下，我國的低碳農業(yè)即將展現(xiàn)出無比廣闊的發(fā)展前景。