日前，省政府辦公廳出臺了由省工信委起草的《黑龍江省工業節能產業發展行動計劃》(以下簡稱《計劃》)，該《計劃》著眼科學發展，立足我省省情，深刻分析國內國際形勢、準確把握經濟發展規律，為推動我省節能產業邁上新的臺階起到促進作用。

        《計劃》在與全省“十一五”規劃充分銜接的基礎上，將重點抓好“雙百”工程，即滾動實施100項重大節能、節水、綜合利用技術改造項目，100項節能產業化項目。

        針對全省節能產業存在突出矛盾和問題，《計劃》提出了主要發展方向和重點。圍繞節能改造，推廣應用節能關鍵技術和裝備。根據國家“十大節能工程”，在高耗能企業實施工業鍋爐、余熱余壓利用、電機系統、節約和替代石油等重點節能工程技術改造，其中100個重大技改項目，總投資175億元。開發先進適用的節能新產品，推廣高效節能設備、技術，到2012年節能產品生產企業可實現主營業務收入1200億元，其中100個重大節能產業示范項目，新增產值529億元；研制開發節能重大的新產品和新技術。以企業為主體，聯合大專院校、科研單位，建立產學研聯合推動機制，集中研發一批重大節能產業發展的核心技術和產品；組織實施機械再制造工程。發揮骨干企業的帶動作用，加大機電產品再制造技術和產品推廣應用力度，大力發展再制造產業。

        《計劃》還提出要從培育服務機構、完善服務體制、制定行業標準、搭建信息平臺等四個方面建立和完善節能服務市場體系。為解決好影響長遠發展的諸多重大問題，《計劃》提出了七個方面的工作措施。制定節能改造(推廣)目錄。根據高耗能行業節能改造的內容確定當年的改造計劃，省工信委、財政廳、建行每年共同編制《黑龍江省工業節能改造(推廣)目錄》(以下簡稱《目錄》)，明確推廣節能產品的名稱、能效指標及實施企業，并通過媒體向社會公布；加大對《目錄》的扶持力度。

        對省內節能改造企業采用《目錄》中產品的，按產品銷售價格的6%給予補助。實現節能率在10%以內或年節約標準煤5000噸以內的改造項目，給予生產企業不超過產品銷售價格20%的補助。實現節能率在10%以上或年節約標準煤5000噸以上的改造項目，給予生產企業不超過產品銷售價格30%的補助。單個產品(項目)的補助資金原則上不超過200萬元；加大對《目錄》中實施合同能源管理企業的扶持。

        對于工業鍋爐、電機系統、余熱余壓利用、系統能量優化、節約和替代石油工程等節能量在2000噸以上、10000噸標準煤以下的改造項目，審定后給予150元/噸的財政獎勵資金補助，單個項目的補助資金原則上不超過100萬元。省工業和信息化委員會與省建行建立協調聯動機制，省建行對列入《目錄》中的節能服務企業開展授信工作，簽訂合同能源管理合同后，在20日內給予企業技術改造、保理、流動資金、小企業無抵押貸款等信貸支持；完善稅收優惠政策。對資源綜合利用認定的企業繼續落實企業所得稅和增值稅優惠政策。制定節能、節水專用設備和環境保護專用設備所得稅優惠政策認定辦法，落實企業所得稅優惠政策；加快企業技術創新。

        認真落實《黑龍江省重點領域首臺(套)產品認定和扶持辦法(試行)》文件，對符合條件的工業節能首臺(套)產品，將按照《辦法》規定給予支持；加強市場開拓。以鋼鐵、煤炭、電力、建材等高耗能領域為重點，召開節能產品生產企業和用戶對接會、節能裝備生產龍頭企業產品配套會。對于通過評審的節能產品，優先召開推介會，優先列入政府采購目錄，并通過媒體廣泛宣傳；強化監督考核工作。逐步將企業使用本省的節能產品作為考核企業和地方節能工作的內容，在考核重點耗能企業節能目標完成工作中，加入使用地方節能產品的指標，并逐步加大該項的權重。

        與此同時，加大執法力度，把監督檢查企業使用本省節能產品，作為一項重要內容，督促企業在同等條件下優先使用本省的節能產品,強力促進地方和企業推廣使用本省節能產品。