21日在金壇召開的中國低碳經(jīng)濟與光伏產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展論壇上,與會專家為“低碳城市”正本清源。他們認為,建設“低碳城市”決非趕時髦的“貼標簽運動”,必須因地制宜,科學布局,系統(tǒng)規(guī)劃,謹防一哄而上建成“政績盆景”。
國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰透露,目前,我國能源的消費有85%是在城市實現(xiàn)的,低碳城市是碳減排的主戰(zhàn)場,建設低碳生態(tài)城市,成為應對全球氣候變化的重要手段,目前全國已有100多個城市提出創(chuàng)建“低碳城市”。
中國可再生能源學會副理事長趙玉文分析說,低碳發(fā)展除了改變經(jīng)濟發(fā)展模式、大幅度提高能源效率之外,就是大力發(fā)展以風電、太陽能為代表的低碳能源技術。
多方信息顯示,各地“低碳城市”的探索正是從發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)入手,進而提出低碳城市理念的。但與會專家告誡,對此要有清醒認識,新能源產(chǎn)業(yè)競爭激烈,必須因地制宜,切勿盲目跟風趕時髦,一哄而上建設新能源產(chǎn)業(yè)園、低碳工業(yè)園,而應根據(jù)各自城市特點,通過差別化路徑實現(xiàn)“低碳化”。
專家們認為,較為完整的新能源產(chǎn)業(yè)集群,是打造低碳城市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和基礎條件。但一些地方政府簡單地認為,打造低碳城市就是多上幾個新能源項目,將低碳城市的建設發(fā)展動力押寶在新能源產(chǎn)業(yè)的興衰上,其必然不能持續(xù),而大小城市紛紛上馬低碳園區(qū)、再生能源經(jīng)濟區(qū)等,也將造成光伏、風電等新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩。
李俊峰認為,建設低碳城市,應該走出對技術、產(chǎn)業(yè)的非理性崇拜,一些地區(qū)恰恰可以發(fā)揮出后發(fā)優(yōu)勢。如廣袤農(nóng)村有豐富的生物質(zhì)能,完全可以率先在農(nóng)村實現(xiàn)低碳、零碳;四川廣元在“5?12”汶川特大地震后,立足52.6%的森林覆蓋率推動低碳重建,可見后發(fā)地區(qū)走低碳發(fā)展之路不是“慢發(fā)展”,也不是“不發(fā)展”,而是結合了實際,選準了路徑。
低碳示范項目眼下在各地熱鬧建設,一幢低碳大樓耗資三四千萬不足為奇,而附加了新風系統(tǒng)、外墻保溫、垃圾處理系統(tǒng)等節(jié)能技術的“低碳住宅”更是成為新一代豪宅的代名詞,看上去很美,運轉維護成本卻十分高昂,成為“昂貴盆景”。 對此,北京大學城市與區(qū)域規(guī)劃系教授俞孔堅認為,建設低碳城市,應該是一門城市規(guī)劃學問。低碳城市建設需要科學規(guī)劃、系統(tǒng)安排,不能急于求成,急功近利,為了示范而示范,堆砌展示一些并無多少推廣和實用價值的新技術,避免低碳城市建設標簽化、指標化。
而從國際經(jīng)驗看,科學的城市規(guī)劃和布局是建設低碳城市的關鍵,需要長期努力和科學部署,即便是最早提出低碳經(jīng)濟的英國,其目標也只是到2050年建設低碳經(jīng)濟社會,所以,應當充分認識城市低碳轉型的艱巨性。
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