證監會日前發布《關于進一步做好創業板推薦工作的指引》(以下簡稱《指引》)，明確表示創業板將重點扶持新能源等九大領域企業上市，同時明確保薦機構應審慎推薦房地產開發與經營等八大領域企業。另悉，首個覆蓋創業板市場成分指數——中證創業成長指數定于24日亮相。

　　《指引》要求各保薦機構向創業板重點推薦符合國家戰略性新興產業發展方向的企業，特別是新能源、新材料、信息、生物與新醫藥、節能環保、航空航天、海洋、先進制造、高技術服務等領域企業以及其他領域中具有自主創新能力、成長性強的企業。

　　《指引》同時明確保薦機構應審慎推薦的八大領域：紡織服裝，電力、煤氣及水的生產供應等公用事業，房地產開發與經營、土木工程建筑類，交通運輸，酒類、食品、飲料，金融，一般性服務業及國家產業政策明確抑制的產能過剩和重復建設的行業。

　　據介紹，創業板自2009年10月推出以來，企業申報積極，投資者參與踴躍，市場運行總體平穩。截至2010年3月12日，已有66家企業在創業板公開發行，籌資近400億元。

　　另悉，去年創業板發審委共召開了40次發審會，審核了74家企業的IPO申請，其中通過59家，未通過15家，未通過率為20.27%。去年中小板市場的發行審核未通過率約為10%。

　　創業板未通過企業涉及的問題主要包括七大類：

　　一是持續盈利能力。主要體現為申請人經營模式發生重大變化、所處行業的經營環境發生重大變化、對有重大不確定性的客戶存在重大依賴和存在其他可能構成重大不利影響的情況等。

　　二是規范運作問題。

　　三是財務會計問題。

　　四是獨立性問題。申請人存在市場銷售依賴、技術依賴和嚴重影響獨立性的關聯交易等。

　　五是主體資格。申請人報告期內實際控制人發生重大變化、出資方面存在問題及成長性不符合要求等。

　　六是募集資金運用問題。

　　七是信息披露問題。

　　對首批過會但一直未獲發行批文的華誼嘉信的核查結果，證監會19日稱，在下一步該公司的信息披露中會看到有關信息。至于本月18日未能如期上市的蘇州恒久，證監會則稱，待做出核查結論時將及時發布有關情況。