要實(shí)現(xiàn)到2020年我國森林面積比2005年增加4000萬公頃、森林蓄積量增加13億立方米的“雙增長”的新目標(biāo),提高應(yīng)對(duì)氣候變化的能力,全面實(shí)行以森林撫育為重點(diǎn)的營造林補(bǔ)貼政策已成為當(dāng)務(wù)之急。
具體實(shí)施中,要在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)營造林的全面補(bǔ)貼。鑒于目前補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低于實(shí)際營造林成本,營造林積極性和森林經(jīng)營質(zhì)量及效益不高的現(xiàn)實(shí),應(yīng)該科學(xué)確定不同地區(qū)、不同林種、不同用途造林撫育補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)逐步建立森林經(jīng)營補(bǔ)貼管理機(jī)制,其核心內(nèi)容至少應(yīng)包括補(bǔ)貼依據(jù)、類型、方式、額度、資格、造林要求、評(píng)估程序、批準(zhǔn)和執(zhí)行、核查驗(yàn)收等。(本報(bào)記者 顧仲陽 孔祥武)
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