美國環保署署長莉薩·杰克遜（Lisa Jackson）日前表示，美國政府即將出臺的二氧化碳排放規定將給小企業“松綁”，不過，煤炭發電廠等排放大戶仍將面臨嚴厲的懲罰。

　　美國總統奧巴馬一直敦促美國環保署著手管控造成地球變暖的氣體的排放，部分原因是為了迫使排污者支持氣候變化法案。這項法案是奧巴馬控制氣候變化的首選策略，但卻遭到美國國會的阻撓。

　　美國環保署去年年底曾說，將要求每年溫室氣體排放超過2.5萬噸的污染企業獲取排放許可，以證明它們一直在使用現有的最好的減排技術。

　　但據路透社報道，杰克遜現在降低了這一門檻，她說，年排放量低于7.5萬噸的工廠在2011年和2012年將不受這一規定限制。“如果你（的排放規模）不超過7.5萬噸，就無需為未來兩年的排放獲取許可證。”杰克森說。

　　7.5萬噸這一門檻的設立將使醫院、大型建筑和學校等排放單位免責，但不排除諸如煤炭發電廠等年排放量達到100萬噸或以上的重工業，來自美國Bracewell &Giuliani律師事務所、代表能源公司利益的弗蘭克?麥薩諾（Frank Maisano）說。

　　美國國會中的共和黨派以及部分民主黨人士反對環保署的溫室氣體排放管控措施，有些人甚至希望能夠阻止這一政策的實施。

　　民主黨參議員約翰?洛克菲勒（John Rockefeller）說，他正準備立法，賦予美國環保署兩年的執法期限，對固定的污染排放源加以管控。

　　白宮則表示反對這一舉動，并正與立法者一道爭取幫助氣候法案得以通過，該法案將幫助美國減少其在發達世界中最高的排放量。

　　由于來自石油和天然氣等各州的立法者反對，氣候法案在參議院遇到了阻礙。自從民主黨派在馬薩諸塞州的一次選舉中喪失了其在參議院中的絕對優勢之后，法案獲得批準的前景更加暗淡。路透社進行的一次民意調查顯示，參議員們懷疑今年能否通過一項氣候法案。

　　杰克遜說，關于小型企業的長期碳排放的管控“門檻”，環保署仍在權衡之中。

　　2月，杰克遜給來自煤炭出產州的民主黨議員們寫了一封信，信中說，在2016年前，環保署將不會對小型工廠采取管控手段。

　　“小型”工廠的定義一直不明確，這甚至讓一些規模很小的企業也在琢磨是不是自己的排放最終也會受到管控。但杰克遜表示，此長期排放的管控“門檻”將會設定為針對年排放量在2.5萬噸以上的企業。“我們正在審視類似于5萬（噸）這樣的數字，而不是2.5萬（噸）。”杰克遜說。　　　陳丹