兩會(huì)政府工作報(bào)告指出：大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)和高端制造產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)新能源汽車、“三網(wǎng)”融合取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，加快物聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)應(yīng)用。加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投入和政策支持。

        戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容終于得以明確，新能源等六大產(chǎn)業(yè)將作為未來重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，得到財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)政策的全面支持。

        清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心的研究員袁鋼明表示，“大力發(fā)展”是政府支持的最高規(guī)格，被列入大力發(fā)展范疇的六大產(chǎn)業(yè)勢(shì)必憑借政策的東風(fēng)，迎來一輪高速發(fā)展的黃金期。

        之前，溫總理提出的選擇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有三條重要的科學(xué)依據(jù)：要有穩(wěn)定并有發(fā)展前景的市場(chǎng)需求；要有良好的經(jīng)濟(jì)技術(shù)效益；要能帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)的興起。

        以新能源產(chǎn)業(yè)為例，不但是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要構(gòu)成。此外，風(fēng)電、核電、光伏發(fā)電等行業(yè)已經(jīng)孕育了一大批正在盈利的企業(yè)，并帶動(dòng)了風(fēng)電設(shè)備、多晶硅等行業(yè)的興起。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，僅新能源產(chǎn)業(yè)，未來對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用就不低于2009年4萬(wàn)億的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。

        因此，袁鋼明認(rèn)為，政府報(bào)告提到的支持和投入將是全方位的，包括財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼、減稅、貸款、融資、產(chǎn)業(yè)政策等。

        博覽財(cái)經(jīng)研究員柏雙認(rèn)為，在決策層的大力支持下，從技術(shù)研發(fā)到終端消費(fèi)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)化來看，五年時(shí)間大致能部分完成企業(yè)投資的布局以及消費(fèi)者對(duì)新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的心理認(rèn)知。

        袁鋼明還表示，“積極推進(jìn)”的力度要弱于“大力發(fā)展”，實(shí)際上，被列入大力發(fā)展的新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，技術(shù)都還不太成熟，產(chǎn)業(yè)化之路需要一段更長(zhǎng)的路要走。

        以新能源汽車為例，清華大學(xué)汽車工程系汽車安全與節(jié)能國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室王賀武介紹說，氫燃料電池車的制造成本在每輛500萬(wàn)左右，是傳統(tǒng)汽車售價(jià)的5倍，即使再過15年，新能源汽車的價(jià)格也難以和傳統(tǒng)汽車?yán)健?/p>

        因此，袁鋼明認(rèn)為，列入“積極推進(jìn)”的三大產(chǎn)業(yè)，政府的支持將主要體現(xiàn)在科研投入、稅收優(yōu)惠方面。