九三學社提交今年全國政協的《關于推動我國經濟社會低碳發展的建議》的提案是如何從海量提案中脫穎而出成為“一號提案”的?今年“一號提案”背后有哪些故事?證券時報兩會報道組昨日深入九三學社中央,了解到今年“一號提案”醞釀過程中的諸多秘辛。
“三年的持續關注、多次實地調研、和有關部委的高效溝通,是我們形成這份提案的基礎。”九三學社中央一位知情人士說, “一號提案的光環或許能引發社會對低碳經濟的更多關注。其實,在此之前,我們對低碳經濟的調研和論證已經持續了近三年。”
據該人士介紹,九三學社中央已經連續兩年提交了有關中國經濟低碳發展的提案。早在2007年,在關注轉變發展方式、產業轉型的同時,低碳經濟的課題首次進入九三學社中央的視野。經過將近兩年的調研和論證,在去年全國政協十一屆二次會議上,九三學社中央首次提交了《發展低碳經濟 提升綜合國力》的大會發言和《關于發展低碳經濟的建議》的提案,提出要加強低碳經濟關鍵技術和共性技術科技攻關,抓緊開展低碳經濟試點。去年兩會閉幕后不久,全國人大常委會副委員長、九三學社中央主席韓啟德即率隊奔赴廣東調研低碳經濟發展情況,在廣州、珠海、東莞、深圳等地考察了16家企事業單位,召開了10場專題座談會,深入探討如何發展新能源、提高能源效率、推廣綠色建筑、推進循環經濟以及建設低碳城市低碳社會等課題。
去年6月,九三學社中央常委會又圍繞低碳經濟展開了專題研討,并以“發展低碳經濟”為主題形成調研報告,報送中共中央、國務院。
“今年的一號提案,就是在這些調研報告的基礎上反復論證修改形成的。”該人士說。
除了調研,各地的實踐也為一號提案提供了支撐。去年11月,九三學社和遼寧省人民政府共同舉辦了“低碳經濟與綠色建筑產業發展高峰論壇”。隨后,雙方把沈陽、大連確定為低碳發展實驗區,并把建筑節能和綠色建筑作為試點的突破口。
據了解,就如何發展低碳經濟,九三學社中央已經和國家發改委、科技部、建設部、交通部等部委進行過溝通和交流。“事實上,我們提出的一些建議恰好是有關部門正在進行的前期工作,可以說是不謀而合。”該知情人士說。
據了解,科技部近期正在研究部署低碳經濟科技關鍵技術研究與示范工作,并圍繞建筑、交通、工業等領域進行推廣。
在低碳發展東風拂遍全球、中國加快轉變經濟發展方式的大背景下,九三學社《關于推動我國經濟社會低碳發展的建議》以其扎實的調研、翔實的思路“入選”一號提案,可謂名至實歸。
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