2009年12月7日召開的哥本哈根世界氣候大會吸引了全球的目光。一時間,節能、低碳成為了眾人的焦點。在這次政協會議上,許多委員提議要加快唐山這座重工業城市的節能減排進程,將唐山建成一座綠色城市、低碳城市。
-將建筑節能改造資金納入財政預算,并制定靈活政策
在提案中農工市委提到,目前唐山市的熱計量改造工程也正在緊張的推進。“據了解,2009年唐山市僅市區就完成了430萬平方米的改造任務,涉及67個小區,對降低能源消耗、改善城市環境具有重要意義,是一項利國利民的好事。”
但經市農工委調查,在推進此過程中,還有不少問題需待解決。“其中包括改造資金、計量熱價制定等諸多環節。”農工市委了解到,雖然國家制訂了改造資金由政府、居民、企業共同承擔的原則,但是考慮到進行改造資金巨大,而且改造區多為中等收入以下居民,難以承受改造資金。同時供熱企業作為市政公益性單位,也沒有能力承擔改造費用。
所以農工市委建議將改造資金納入政府財政預算,與城市道路改造、城市自來水、污水管道改造一樣,有城市建設資金統一支付,全部納入“三年大變樣”改造工程。
農工市委還建議結合唐山市的實際情況,以及市場燃煤價格的變化情況,及時調整熱價。“價格不但可以上調,而且可以下調。調整的目的主要是促進唐山供熱事業的發展,提高供熱質量,改善城市環境質量。”同時,農工市委還建議嚴格計費熱價的制定,以及制定靈活政策,鼓勵引導廣大居民積極參與建筑節能改造。
-唐山具有較豐富的太陽能可再生資源,適宜太陽能項目推廣使用
在厚厚的一摞提案中,政協委員孟令軍“關于打造綠色城市”的提案,也體現了低碳、節能這一主題。在這份提案中,孟令軍建議有關部門要發展太陽能建筑模式,打造綠色環保城市。
在提案中,孟令軍表示太陽能作為人類可利用最豐富的、潔凈環保的、可持續產生的能源。我國目前較為成熟的太陽能產品有兩項:太陽能熱水系統和太陽能光伏發電系統。而唐山位于太陽能輻射較豐富地區,全年日照時數為2600-2900小時,具有較豐富的太陽能可再生資源,適宜太陽能項目的推廣使用。
為了使唐山市在建筑環節中要充分利用綠色環保的太陽能,實現太陽能建筑一體化,孟令軍建議有關行政部門在審批建筑項目時,要求利用太陽能熱水系統,按照統一設計的原則的原則,預留太陽能熱水器為止并鋪設管道等設施,或在施工時同時按照太陽能熱水系統。“還要鼓勵市民進行節能改造同時,安裝使用太陽能熱水系統。”
同時,孟委員認為有關部門還要鼓勵光伏發電設備的使用,政府和有關部門還要采取多項措施重點扶持,除給予技術上的支持和政策上的優惠,還需加大財政投入、設立專項資金,用于其推廣應用和示范補貼,使唐山市的建筑節能工作再上一個新臺階,把唐山市打造成為可持續發展的、綠色環保型現代化城市。
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