新華網(wǎng)合肥１月２８日電（記者蔡敏）剛剛獲批首個國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的安徽省，在今年地方《政府工作報告》中給予“節(jié)能環(huán)保”以較長篇幅。低碳、新能源、產(chǎn)業(yè)升級等成為代表、委員們關(guān)注的焦點。一份“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不能以犧牲資源環(huán)境為代價”的提案更引起廣泛關(guān)注。

　　安徽省省長王三運在《政府工作報告》中特別強調(diào)，安徽省要切實加強資源節(jié)約和環(huán)境保護，大力推進高碳產(chǎn)業(yè)低碳化改造和低碳技術(shù)應(yīng)用。對高耗能、高排放、高污染行業(yè)實行強制性清潔生產(chǎn)審核，強化燃煤電廠煙氣脫硫設(shè)施運行監(jiān)控。

　　“絕不讓那些污染的企業(yè)進入示范區(qū)，絕不讓低水平重復(fù)的項目進入示范區(qū)。”示范區(qū)獲批后，王三運就曾公開表態(tài)。

　　民盟安徽省委員會提交了一份核心內(nèi)容為“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不能以犧牲資源環(huán)境為代價”的提案，主要議題就是如何避免產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的環(huán)境污染。

　　據(jù)了解，《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）用專門章節(jié)規(guī)劃了資源節(jié)約和環(huán)境保護。示范區(qū)將“落實轉(zhuǎn)入項目新增污染物排放總量控制指標(biāo)”，“避免產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的資源浪費和污染擴散，嚴(yán)禁落后生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)入”，并將“開展排污權(quán)有償使用和交易試點。”

　　由于首個國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)位于長江沿岸，安徽省會同國家有關(guān)部門配套編制了長江岸線資源開發(fā)利用規(guī)劃，提高開發(fā)利用水平、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)岸線開發(fā)管理中的重大問題，嚴(yán)格岸線開發(fā)利用項目審批程度，實行長江岸線有償使用。

　　安徽省發(fā)改委主任沈衛(wèi)國介紹，在皖江城市帶的招商引資上，安徽省將實行環(huán)保節(jié)能“一票否決制”。即在環(huán)境保護、節(jié)能降耗與經(jīng)濟發(fā)展發(fā)生矛盾時，要首先讓位于環(huán)保和節(jié)能。

　　此外，安徽省還將推進一批重大節(jié)能工程、資源節(jié)約和環(huán)保示范工程建設(shè)，包括加快推進巢湖流域水環(huán)境綜合治理工程、生活垃圾無害化處理工程、污水處理廠城鄉(xiāng)大范圍覆蓋工程。

　　“避免中部重走東部先污染后治理的老路，關(guān)鍵還要做到產(chǎn)業(yè)通過自主創(chuàng)新在轉(zhuǎn)移過程中實現(xiàn)技術(shù)、產(chǎn)品和生產(chǎn)效率的升級。”安徽省經(jīng)濟研究院院長胡再生說。

　　據(jù)了解，安徽省還將強化示范區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，在汽車、機械設(shè)備、冶金、化工、家電等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)和電子信息、生物、公共安全等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，吸納一批高端人才，突破重點領(lǐng)域核心技術(shù)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高水平集群式承接。