陜西是資源大省，同時節能減排也面臨著嚴峻的形式。1月24日下午省政協十屆三次會議舉行分組討論會，港澳委員劉娟就陜西的節能減排工作提出建議，希望征收碳稅，促進能量的節省和貯藏，從而進一步推動陜西經濟的增長。并稱對于一個地方來講，經濟上不去是落后，經濟增長快而能耗和污染排放下不來同樣是落后。

　　經濟增長快污染排放大同樣是落后

　　“碳稅是針對二氧化碳排放所征收的稅種。通過對燃煤和石油下游的汽油、航空燃油、天然氣等化石燃料產品，按其碳含量的比例征稅來實現減少化石燃料消耗和二氧化碳排放。開征碳稅和推行碳交易被認為是富有經濟效率的政策手段”，劉娟表示，一方面，開征碳稅是種富有經濟效率的政策手段，有利于陜西的經濟增長。另一方面可以把征收的征收碳稅作為節能減排的經費。對于一個地方來講，經濟上不去是落后，經濟增長快而能耗和污染排放下不來同樣是落后。

　　贊成與反對聲音并存

　　對于劉娟委員的建議，委員們也有各自不同的看法，有委員表示，征收碳稅可以使企業把“節能降耗”融入生產過程的每一個環節，實現降耗與升值同步，從而實現節約資源最大化和產品生產資源投入的最小化。同時在考量低廉的勞動力價格和相對低廉的能源價格之比之時，把謀取節約能源放在生產經營的重要位置。

　　也有委員表示，目前國內的不少出口商品都是高能耗產品，貿然實行碳稅，不利于企業的發展，征收碳稅需要政府對投資管理，新能源、節能、低碳企業大力支持，同時用稅收手的段促進企業的結構轉型和低碳經濟的發展，貿然的實行碳稅可能會對經濟的增長起反作用力。