為貫徹落實國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知要求，確保完成“十一五”期間北方采暖地區(qū)1.5億平方米既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造任務，住房和城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司、城市建設司于7月17在包頭市召開了北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量與節(jié)能改造工作現(xiàn)場會。北方15個省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設兵團住房和城鄉(xiāng)建設主管部門、12個供熱計量改革試點城市相關領導和負責同志參加了會議，并實地考察了包頭鋼鐵公司居民小區(qū)供熱計量及節(jié)能改造項目現(xiàn)場。會議全面總結了包頭既有居住建筑節(jié)能改造經(jīng)驗，對北方采暖地區(qū)2008年既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作的進展情況及經(jīng)驗進行了交流和分析，并對下一步工作的計劃及進度做了全面部署和安排。

    會議高度評價了內(nèi)蒙古自治區(qū)的建筑節(jié)能工作，認為自治區(qū)政府高度重視，工作扎實，其成片改造、企業(yè)配合的好經(jīng)驗，各地區(qū)要因地制宜地認真學習。

    會議要求，在下一步既有居住建筑節(jié)能改造中，要做到一個統(tǒng)一、兩個結合、三個創(chuàng)新。一個統(tǒng)一是：今后既有建筑節(jié)能改造要統(tǒng)一到住房和城鄉(xiāng)建設部今年3月15日發(fā)布的、7月1日起實施的《供熱計量技術規(guī)程》行業(yè)標準文上來，新建建筑和既有建筑的節(jié)能改造應當按照規(guī)定安裝用熱計量裝置，維護結構改造必須和供熱計量改造同步進行。兩個結合，即：一是把標準和地方實際情況結合起來，只有把二者結合起來，才能達到既定的目標和效果。二是把政府指導和群眾意愿相結合。二者如何結合？一要宣傳節(jié)能政策，二要宣傳節(jié)能改造給百姓帶來的實惠。只有把“節(jié)能”和“節(jié)錢”兩方面都宣傳到位，這項工作才能順利進行。三個創(chuàng)新包括：在兩個結合的基礎上，以分戶計量和按用熱量收費為核心，從技術上、改造模式上、政策和管理上進行創(chuàng)新。

    會議還強調(diào)，加強各地區(qū)、各部門的配合，形成合力；對于既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作，各地要認真分析問題，研究解決辦法，同時認真總結經(jīng)驗，不斷提高工作水平，規(guī)范改造，提高改造質(zhì)量。