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今年9月初,我國綠色電力交易正式開市,首批綠色電力交易達成交易電量79.35億千瓦時。根據(jù)《綠色電力交易試點工作方案》,綠色電力產(chǎn)品主要為風(fēng)電和光伏發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電量,條件成熟時,可逐步擴大至符合條件的水電。
“目前,全球范圍內(nèi)對可再生能源的認(rèn)定范圍還有一定的分歧,但光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電作為可再生能源是全世界公認(rèn)的。當(dāng)前,我國綠色電力的認(rèn)購對象很多是外向型企業(yè),其產(chǎn)品出口過程中,進口方往往要求生產(chǎn)用電必須是綠色電力?!庇薪M織綠色電力交易工作的相關(guān)人士透露,未將生物質(zhì)能納入交易范圍的原因正在于此。根據(jù)綠色電力交易試點的相關(guān)規(guī)定,購買綠色電力的用戶將獲得“綠色電力消費證明”。同時,國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,當(dāng)前,相關(guān)主體機構(gòu)已經(jīng)做好綠色電力交易和綠證交易的有效銜接,即依據(jù)綠色電力的實際交易結(jié)果,核算后將綠證劃分給購電用戶。
“其實,2017年綠證在國內(nèi)問世時,即便是光伏和風(fēng)電也沒有完全納入其中,分布式光伏、海上風(fēng)電等都不在其列。而最近幾年,綠證交易實際上一直處于停滯狀態(tài),交易規(guī)模上不來,相關(guān)機制也沒有捋順,即便是已經(jīng)納入綠證交易范圍內(nèi)的項目都少人問津,就更談不上再擴充其他品類了。”國家發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心副主任陶冶表示,在綠證交易相關(guān)政策制定之初,絕不是想把生物質(zhì)能發(fā)電排除在外。“只是希望一步步來,從規(guī)模化的風(fēng)電、光伏入手,把一些單體規(guī)模較小、申報和交易成本過高的能源品類排在第二步。但問題是第一步先啞火了,自然也就沒有第二步什么事了?!?span>
據(jù)陶冶介紹,目前,在我國可再生能源電力消納保障機制實行的過程中,生物質(zhì)能發(fā)電是被明確計入的。“消納生物質(zhì)發(fā)電,就是消納可再生能源,就會納入當(dāng)?shù)氐呐漕~考核。”中國電力企業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至去年底,我國生物質(zhì)發(fā)電裝機容量為2952萬千瓦,全國發(fā)電裝機總?cè)萘考s為22億千瓦。陶冶表示:“在這樣的數(shù)字對比下就能看出,生物質(zhì)在發(fā)電層面的占比還相對較小。所以在綠電或者綠證交易的過程中,特別是針對一些非能源領(lǐng)域來說,大家一提起新能源,自然先想到的還是風(fēng)電和光伏發(fā)電,如果要花錢去買新能源電力,也更容易選擇風(fēng)電和光伏。”